邓绥不会因为对豪强的恼怒，而任性的将之放置一旁，连累无辜的百姓。
接到任命的王景垂死病中惊坐起，拍着胸膛哀叹道:
“活得久有什么用？”
“活得久，这当牛做马的日子也会变得更长久啊！”
他都多大年纪了，怎么还要被迫接任大司空这个职位？
上一任的血还没有擦干净呢！
可惜，
反抗是没有用的。
王景心里再怎么抗拒，也只能感恩太后的赏识，然后爬到司空署去发光发热。
只要能活着离职，就是成功！
而张衡那边，则没有太大的想法。
他学了那么多知识，本就是要拿去造福百姓的。
何况太后此前也召见他，对之透过底细:
梳理水利，解决水患，
这对诸夏君子来说，向来是大功一件。
而有功自然要得到封赏。
如此一来，
太后便可以绕开察举制的阻碍，直接以“有功必赏”为理由，提拔太学中的优秀学子，插入朝堂中，以丰满自己的羽翼，削弱那些心有不甘，还想着坐在朝堂反朝堂的家伙的力量。
“除此之外，江南之地也需要进一步开发耕耘，用来安置受灾的人口。”
先帝元兴之时，因有意对世家豪强下手，便下令统计了一番大汉的人口数量。
最后登记在册的，足有五千三百余万人。
若算上豪强隐藏的户口，估计也只在六千万左右。
总的来说，
对比起大汉朝占据的辽阔土地，还是有些“地广人稀”的。
因此，
邓绥思来想去，觉得如今大汉的问题，并不在于人多地少，百姓必须为人佃农部曲，才能维持生计。
而是在于能不能让百姓享有一处能安心耕耘的土地。
外面垦荒自然美妙，
但时不时遭遇一波劫匪，一波查抄非法产业的朝廷官吏，以及素来便有的，伪装成劫匪掠夺路人财产的地方土豪……
这实在让普通百姓难以接受。
偏偏，
这样的情况还是盛世之景，
若遇到兵灾之年，无法祈求到一方庇护，那百姓的日子，也不会比西海的同胞们好到哪里去。
那些豪强之所以能够逼迫平民成为自己的部曲，那比起后世佃户还要卑微的存在，便有着这样的缘故。
离开我的庄园，
那下场多半不会美妙。
今汉的野外，
大一统下的严格管理，
可不允许百姓像先秦时的野人那样，快乐的生活在郊野之地自给自足。