杨建池不得不又从太平关赶到关外府。虽说是坐马车，一天来回两百里，还是够呛。不过他到了之后，没能见着何伯爵。据说何伯爵的伤势反复，已经睡着了。杨建池没有办法，只好歇下来，也要考虑到时怎么说，不要一连跑好多趟都不能解决问题。
何伯爵其实没有睡。孙阳回去之后就安排下去。几万人的清理不是一天就能完成的，而且厂房等还在修建。最先得到清理的是修路到鹰嘴岩的人。那条路何伯爵说是暂停，当然人员就得撤回来。由于现在修路希望自己解决生活，最好是家沿路的，部分人只好停止做工。他们很快就担心起子女的读书问题来。以前做工，子女读书，现在不做工了，子女还能读书吗？孙阳告诉他们，子女读书不变，前期的生活费从做工的工钱中扣除，以后的生活可以交钱，也可以交粮。人实在太多了，何伯爵负担不起那么多人的生活。对此，百姓们完全理解。只要能读书，他们就放了心。
孙阳从留下修路的人中选了两个工匠，让他们到关外府听何伯爵安排怎样修路。何伯爵修路，这次的要求比较高，四辆马车可以并行，尽量直线，减少转弯，很多地方都要占据耕地，这就需要官府出面，弄清耕地的赔偿问题。好在大多数都是开垦的荒地，没有取得地契，占用不太困难。修水泥路，这是以前都没有人修过的，所以何伯爵必须给工匠讲清楚。这时，何伯爵正在给他们讲解，无法接见杨建池，就只能说是睡着了。
五月二十九，何伯爵邀请杨建池到封地看一看。据说前一天赵青山的济生堂收购了一个几百年的首乌，当晚就配药炖给何伯爵服用了，所以何伯爵的气色显得较好。但是路况不太好，所以何伯爵没有坐马车，是躺在躺椅上让人抬着去的。杨建池已打定主意，没得到准确的说法不回去，自己也雇了轿子，一同到了落马坑。
何伯爵一行人首先视察水库。现在人减少了一些，但是水还是不够用。水库里没有什么水。何伯爵指着堤坝给杨建池介绍，这是用水泥砌的，也是用水泥抹平的。然后让人介绍水泥的优点，硬度高，接近石头；可塑性、粘接度、凝固速度都比石灰快得多。
一行人接着参观了厂房。厂房也是用水泥砌墙，外面有些坎子是石灰砌的。何伯爵叫人拿来铁锤，让跟着杨建池的王府侍卫去敲打两种墙体试试。结果当然证明了何伯爵所说不虚。
走了二十里路，又参观了一圈，时间就接近中午了。孙阳早就得到通知，自然会安排生活。一行人坐在新房里，休息并谈论事情。何伯爵问杨建池，今天看后的感受如何。杨建池不明白何伯爵的用意，还是说水泥是一个划时代的发明。何伯爵告诉他，要想富，先修路。如果用水泥来修一条路，可以修得平整、坚硬，而且很快就可以使用。修好之后，马车在上面奔驰，就不会有那么颠簸，速度将会达到很快，载货量也能有所增加，对商业的发展可以起到促进作用。从此，畅通无阻，不会因为雨雪而路滑，或陷进泥泞，无法移动，影响他人了。每到收获季节，路上还可以晒粮食。修路就能消耗大量的石头，采矿的杂质岩石都能用进去。太平关的徭役还有很多没用，也能用上。
杨建池明白了，交换就是用缴获的武器、矿石交换水泥。这不违背政王爷的宗旨，当即就答应了。至于交换的具体比例，何伯爵也提出了一个让大家都能接受的数目。但是这样只能解决两个问题，还有粮食的问题没能解决。他就向何伯爵提出来。
何伯爵告诉他，很简单。只要立刻传书各省，要买战马、牛羊、物资的改变一下交易方式就行。各地要买战马等，不光是现金困难，而且换下的以前的战马没有用了，白白消耗草料。各地可以将以前的马拉粮食来，用换得的战马拉毛皮等物资回去，双方都能从中赚上一笔。换来的马，速度不及蒙匈马，可以卖给商人拉车、农民耕地、作坊拉机器等。
原来这样简单！杨建池暗骂自己，怎么就想不到呢？各地来买马的都说，现金不多，以前的马不好处理。而且像东土三省、南岭三省的粮食便宜得很。单独运粮，千里迢迢，获利不多，但往返都有货物，恐怕各军区会挤破头！到时候，蒙匈马只有那么多，还会涨价，取得更大的利益！
事不宜迟，杨建池连午饭也只胡乱吃了几口，就匆匆告辞回太平关报告去了。
何伯爵沉思片刻，决定派一个人出使蒙匈，商量兵器交易的数量和价格问题。现在兵器可多了，蒙匈无论如何都要不完，交易过后还是只能回炉重炼。可是手下的人才确实太少，已有的几个都忙得很。最后决定，派黄铁牛出去，就算锻炼，反正不签协议，谈到最后一句话：我回报何伯爵处理，相当于通知蒙匈过来谈。
新房还很潮湿，家具也没有，暂时不能住人。何伯爵当然还得回关外府，不过不用慌，还要沿路看一下，划出修路路线和位置。他告诉工匠，路比较宽，要一半一半地修，不能影响现在的交通。先把低的地方填起来，高的地方铲平，哪些地方可以就近取石。现在尽量不要占用耕地，把宽的地方先修，要占用耕地的地方后修，尽量让