初立，多征丁税以复生产，待稳定后转征地税。
然汉末流民甚众，丁税反成祸患。
唯有地亩征税，方可制衡世家。
孙坚父子闻言大喜。
周瑜暗自叹息，此策一出，又有一批世家将遭重创！
他望向秦鸣，不禁摇头。
军师用计，历来雷霆万钧！
仅此二策，已令世家动弹不得！
思忖片刻，周瑜苦笑道：
"
先生前两策皆制约世家，不知三策为何？"
孙坚父子亦急切相询：
"
军师快说三策！
"
秦鸣含笑答曰：
"
公瑾所言不差，前二策为世家设限，这三策—"
"
仍是制约世家！
"
《江东屯田策》
孙坚帐中，秦军师正阐述三条方略："
前两策分别针对世家侵田与土地兼并，这三策专治豪强隐匿流民之弊——当广设民屯，收容无家可归的百姓！
"
"
民屯？"
孙坚霍然起身，案几震响。
孙策与周瑜对视一眼，俱见对方眼底惊色。
——原以为军师前两策已是雷霆手段，不料这三策竟要变革数百年的屯田旧制！
周瑜广袖微颤，急问道："
请军师详解此民屯之制。
"
孙氏父子亦前倾身躯，目光灼灼。
秦鸣轻叩沙盘："
其一，由我军出资垦荒，地权永属军中，严禁私相买卖；其二，流民仅得耕作之权，官牛者五五分成，私牛者三七分润；其三，每屯设校尉直辖。
"
他指尖划过江东地貌，"
流民每增万人，我军粮仓便添千廪。
更妙在——"
突然扬眉一笑，"
这些军田犹如虎符，任他哪家豪族，敢碰便是谋逆！
"
周瑜手中羽扇坠地而不觉。
此策看似治民，实乃强军根基！
以军管代替豪强，既绝世家贪渎之路，又筑起永固粮道。
恍惚间，他仿佛看见秦人耕战之制在江东重生——不，是更胜于蓝的新谋略！
"
妙哉！
"
周瑜忽然整冠长揖，玉带当风而响，"
军师此策，可定百年国运！
"
窗外恰有晨光破云，将沙盘上的屯田标记映得金光灿然。
“若依此计，流民可安，兵源可增！”
“确实！”
孙坚听罢不禁慨叹：
“方才子若提及屯田之策，我尚未领会深意，此刻方知此乃强兵富国之良方！”
“未料子若竟有这般经世之才，当世罕见。”
言谈间，他望向秦鸣的目光愈惊叹。
这位军师当真了得，不仅运筹帷幄决胜千里，更兼治国安邦之能，令人难以企及！
真乃宰辅之材！
这般思量间，孙坚未察觉自己心境已悄然转变。
随着势力扩张，他正从纯粹的将帅，逐渐蜕变为逐鹿天下的雄主。
而对秦鸣的期许，亦从善战之将升格为佐政之才——这其间的差别，何止云泥。
可笑的是，这般变化他此刻浑然不觉，只琢磨着是否该让秦鸣兼领政务。
如此大才闲置军中，实在暴殄天物！
想到这里，他当即对秦鸣笑道：
“子若，此策既由你所创，待我军全取扬州后，便由你总领政务如何？”
谁知秦鸣连连摆手：
“使不得！
主公此议万万不可！”
他苦笑道：
“献策容易施政难，这些新政皆是吃力不讨好的苦差！”
“莫说我独力难支，纵有通天本领也分身乏术！”
他心知孙坚本是好意，但这等得罪人的差事岂肯接手？况且确如所言——太耗费心力！
以他今时地位，何须以此证才？
“这倒是为难了。”
孙坚皱眉沉吟：
“子若不愿担此任，我军中还有何人堪用？”
此刻他忽然觉麾下另一短板：缺乏理政之才。
不过孙坚向来有个习惯：遇事不决，便问军师。
他转向秦鸣道：
“军师可有贤才举荐？