集区，枪炮声昼夜不息，以丧尸的尸骸换取宝贵的补给点数和部队的实战经验。
西部军区得到加强后，攻势愈凌厉，钢铁洪流裹挟着毁灭性的力量，以前所未有的度和决心向东南亚方向突进。
b-52j机群和火箭军的远程火力，则如同悬顶的天罚，按照“远征”
系统计算出的最优“交换比”
，将一片片大型尸群从地图上无情地抹去，高效地收割着点数。
然而，就在这战火纷飞、各项计划紧锣密鼓推进之际，一份由国家安全局（由原国防情报协调委员会组成并扩大改编为国家安全局）。
局长顾影疏亲自起草密封等级为“绝密”
的报告，被悄然送到了林禹的案头。
报告没有冗长的前言，直接切入核心，标题赫然是——《关于对东南亚地区实施“复兴伙伴关系计划”
以构建持久战略后勤区的构想》。
这份报告，与其说是一份计划，不如说是一份为根据地量身定制带有鲜明顾氏风格的“新殖民”
蓝图。
它的核心思路，跳出了单纯军事征服与资源掠夺的旧有框架，转而采用一种更为精细、也更具有隐蔽性和可持续性的控制模式。
报告开宗明义地指出：军事占领成本高昂，且易引持续抵抗和治理困境。
直接掠夺资源虽能解一时之急，却会涸泽而渔，破坏长期获取能力。
对于东南亚这片拥有庞大人口、复杂民族关系和重要战略资源的地区，我们应当采取“代理人扶持+经济捆绑+战略控制”
的组合策略。
报告中，顾影疏冷静地剖析了人性与权力的本质：
“为国为民、具备长远眼光的领袖，或许需要数十年乃至百年的文明积淀才能涌现。”
“但在混乱的末世，借着同僚尸骸、依靠投机钻营和不择手段不断往上爬的野心家，却如同腐木上的菌类，一抓一大把。”
“特别是东南亚这块的风水宝地，居然能诞生两位去城市化和去农村化的卧龙凤雏。”
“所以我们需要做的，不是去寻找那些凤毛麟角的贤者，而是主动去识别、扶持并控制那些有足够欲望和能力，且愿意与我们合作的代理人。”
具体操作上，报告建议：
一、政治渗透与代理人扶持：
由国家安全局主导，利用根据地强大的军事威慑力和经济吸引力，在东南亚各主要势力内部，积极物色、接触并扶持亲根据地的政治人物或军阀。
对于愿意合作的，根据地将提供包括军事援助或帮助其清除内部对手、经济支持、情报共享在内的全方位扶持，助其上台执政。
对于拒不合作甚至构成阻碍的顽固派，则动用“潜藏在暗处的力量”
——包括特种部队斩、煽动内部叛乱、制造意外事件等手段，进行无情清除，为代理人上台铺平道路。
二、资源与战略要地的控制：
通过与被扶持上台的代理人政府签订一系列“友好合作”
、“经济开”
条约，以购买、长期租赁、共同开等名义，合法地将关键资源地和战略要地纳入根据地的实际控制之下：
彻底控制湄公河流域的主要水稻产区，将这片“东南亚粮仓”
变为根据地的直属粮仓。
获取腰子国的油气田与矿产资源带（如翡翠、稀土、锡钨矿）的开采与运营权。
掌控猴国中部高地与南部海域的油气田。
主导开牢挝的“东南亚蓄电池”
，丰富的水电资源，将其电网与根据地并网或再卖至东南亚国家。
长期租借诸如金兰湾、岘港、实兑港等具有极高战略价值的深水良港，并由根据地人员负责管理和运营，将其建设为海军前进基地和物资中转站。
三、经济体系的深度捆绑与掠夺：
劳动力使用：在上述被控制的资源点和基建项目中，大量雇佣当地廉价劳动力，降低成本，同时通过控制就业进一步影响当地社会。
税收与利益分配：以“管理费”
、“资源税”
等形式，将运营产生的庞大收益绝大部分收归根据地，仅将一些边角料留给当地政府作为“好处费”
，使其在财政上依赖我们。
金融霸权：要求获得该国的铸币权，不使用容易被监控和限制的电子货币，而是行由根据地背书的纸质货币，强制在该国流通。
这将赋予根据地一种终极武器在将来某些