采用郡县的方式，众人商议良久，秦狄决定将南疆政权进行统一管理。
神女寨自然就成为了南疆真正意义上的政治中心。
以神女寨为中心，修建起南疆的第一座城池。
所有官员暂时留在神女寨，处理南疆所有政务。
南疆境内各大小部落各自选派代表，长期留在神女寨，负责传达朝廷政令到各自部落，并及时回报部落相关信息等。
说的直白些，就是每个部落，都要在神女寨设立办事处。
由朝廷直接管辖。
各部落之间若有什么纠纷瓜葛，均由朝廷出面解决。
妄动刀兵者，无论对错与否，驻守南疆的朝廷大军，会对两个部落征讨之。
除此之外，加快南疆境内的烽火台建设，并不定时派遣官员巡查，以便了解各部落的真实情况。
若如此他们有不轨之心，可将消息传递给设立在山顶的烽火台。
利用烽火传信，一日之内军情便会传到神女寨。
待到何奎返回神女寨后，将他的数万大军拆分安置，每隔百里设立一处军营，如此一来，就算有部落想要造反，大军也可及时进行清剿。
安排好这些，官员退出，秦狄召见商贾。
官员固然重要，对秦狄来说，商贾的出现，更为重要。
没有物品的贩卖，没有银钱的流通，没有汉人商品的涌入，就不会有南疆物品的流出。
他们就算有再多的东西，南疆也只是自产自用，犹如一摊死水。
以物换物，不会产生任何经济效益。
只有商贾带来更多新奇的物品，才会打开南疆族人的眼界，才会让他们有更大的需求，从而改善他们的眼界和思想，这也是汉化他们的第一步。
话虽这么说，想要打开南疆的经商道路，并不容易。
原因也很简单，他们的手中没有银钱，想要在南疆建立完整的经商体系，就要有大量银钱作为货币，涌入南疆。
这笔银钱，国库肯定不能出，秦狄的内帑就更不能出了，内帑银钱属于皇家私有，仅负责皇族开支。
那么这笔钱，就只能落在商贾的身上。
这一点秦狄清楚，但前来此地经商的商贾们却不一定能明白。
望着面前拘谨的众人，秦狄脸上浮现笑意，表现的平易近人，命人为他们送上了自己精心准备的茶水。
“各位都是大汉的经济支柱啊，你们能来南疆，朕欣慰至极。
这是朕特意为你们准备的茶水，南疆特有的茶树，都尝尝味道如何。”
皇帝话，谁敢不给面子，那可是抗旨不遵的死罪。
面前就是一碗毒药，也要硬着头皮喝下去。
万幸，杯中的确是茶水。
“不错，好茶，好茶啊！”
“此茶清香甘醇，少见，少见呐。”
“茶汤金黄，香气扑面。
入口后更是口齿留香，回味之余，似有另外一股甘醇口感。”
面对他们的夸赞，秦狄不时点头，不怕没好茶，就怕他们不会品。
听到他们口中夸赞，秦狄不时点点头。
“你们说的没错，此茶虽算不上极品，称之为上品并不为过，不知你们之中，可曾有人做过茶商生意啊。”
“陛下，小人曾做过茶叶营生，不敢说是茶商，只是略懂一二。”
“哦？想不到还真有，你是何方人世，而今可还在经营茶叶？”
见到有人回应，秦狄目光投向了他，人群中，一个四十来岁的男人从人群中迈出一步，毕恭毕敬的躬着身子。
“回陛下的话，小人曾是越人。
承陛下仁德，府衙为小人更换文牒，现如今为渝州人世。
茶叶的贩卖，小人一直都在经营。”
“以你的经验来看，此茶的口味，色泽，运送到梁都，有人会购买吗？”
秦狄问的很直接，对于茶这种东西，他的造诣并不高，没有太深的研究。
面对皇帝的询问，他不敢贸然回答，端起茶杯，再次抿了一口，细细品味后开口道：“正如陛下所言，此茶虽香醇，却不能称之为极品，可入上品之列。
不过去年海州和渝州遭遇涝灾，百姓生活困苦，粗茶淡饭尚不能满足，上品茶叶更是他们望尘莫及的存在。
一些有钱的富户，或可考虑此茶。”
听他这么一说，秦狄突然意识到，可能是自己想的简单了。
他的言外之意很明确，这种茶虽然好，但不一定能够卖的出去。