出梁议朝写这信时吹胡子瞪眼的样子，不由得摇头失笑。
“这个梁蛮子……”他笑骂一句，随即对史平道，“回复梁帅，条件我答应了。洛商联盟的三个名额，我给他们。火炮价格，就按他说的，再降三成。”
史平领命，迟疑了一下问道：“大帅，我们原先预留的洛商联盟机动名额只有五个，汉川崔氏、西夏吴氏各占一个，现在西南自治同盟一下子要去三个，这……可就一个不剩了。日后若再有……”
严星楚摆摆手，打断他：“没了就没了。规矩是死的，人是活的。先把眼前的关过去。告诉陶玖，以后再有够分量的人物想进来，让他们自己去跟联盟里那些老狐狸商量去。”
他处理得干脆利落，能用钱和名额解决的问题，暂时都不算问题。
三天后，归宁城帅府议事堂。
关于怎么消化西南三寨，大家起了争执。
邵经脖子梗着，手指头差点戳到地图上：“改土归流必须尽快，且要彻底！派咱们的兵，派咱们的官，把那套土司老爷的规矩连根拔了，不然就是养不熟的狼。”
洛天术慢悠悠呷了口茶，眼皮都没抬：“邵大人，派兵？派多少？驻军的粮草从北境翻山越岭运过去，代价多大？逼急了，三个寨子的人拧成一股绳造反，咱们刚跟自治同盟划下道，转头就在西南泥潭里打滚，好看吗？”
“那你说咋办？捧着供着？”邵经火气蹭蹭往上冒。
陶玖用拐杖跺了跺地：“都少说两句。大帅，西南那地方，山高林密，民风彪悍。光靠刀把子，摁不住，得让实惠说话。”
一直沉默的王同宜开口了：“西南的地是好地，就是耕种法子太老，产出少。人穷，就容易生乱。得让他们吃饱肚子，手里有余粮。”
余重九刚风尘仆仆从西南赶回，脸上还带着倦色=：“三个寨子位置不错，卡在几条商道的节点上。但各自为政，不成气候。要是能捏成一个拳头……”
严星楚的手指一直敲着扶手，听到这里，停了。目光扫过众人：“说完了？”
堂下瞬间安静。
他站起身，走到巨大的西南地图前，拿起炭笔，在三寨中间地带，重重画了一个圈。
“不知你们吵什么？军事要镇，商事中心，新农法试点，就不能合在一块儿？”
炭笔在那圈里点了点。
“就在这里，建一座新城！名字就叫贡洛城！”