使我六畜不蕃息。”
胭脂花就在焉支山上。
而所谓的六畜蕃息之地，实际上就是祁连山脚下的这片一望无际的大草场。
山丹军马场是现代的名字。
在古代，这里叫做大马营。
西汉元鼎四年前113年，汉武帝于此设置苑马寺掌理马政，在大马营草原设置了牧师苑。
从此，历朝历代的军队均从这里补充军马。
毫不夸张的说，历朝若是马政得当，在河西常年蓄马三、四十万匹应该不成问题。
巅峰时，北魏太武帝也曾在河西牧马至百万匹
这么多的战马，抛去劣马、种马、落马，选取其中精壮能武装多少骑兵
刘云不敢想。
主要是，现在的蜀汉没啥钱养
马这种动物，吃得太多，还得吃好，稍不注意就生病。
它并不像牛羊一样，另外两类牲畜可以从事产毛、耕地、产肉。
马则需要长时间的喂养才能成型，而且和武器一样，还是战争消耗品
一般来说，羊比牛好养，牛又比战马好养。
所以河西卢水胡的部落中，牧民蓄养羊有百万口，牛只有八万只。
汉朝崩溃后，西北马政也基本废弃了。
山丹军马场中，据刘云的估算，只剩下占据了此地的卢水胡和南山小月氏人还在蓄马。
这两个骑兵民族保持着高超的骑术和海量的骑手，连三郡叛军都不敢惹他们。
正如黄华所说，这些河西部落的蓄马量，仍不下十万。
在这水草丰茂、碧绿无垠的草场，没人能阻止他们放牧。
伊健妓妾坦言道。
“护军，只要你一声令下，河西的小月氏人和卢水胡都会愿意为你蓄养军马。”
刘云望着女胡王已经改过自新，慢慢的点头称是。
但他也注意到，伊健妓妾和治无戴等人说得都是为你，而不是为了大汉。
这些胡人部落视刘云为征服他们的主人。
而不是把大汉当成自己的家。
这种慕强的观念短时间之内很难改变。
让羌胡们形成国家概念，为大汉，而不是为了某一个人而作战，这要花费漫长的时间去润物细无声。
刘云可不希望自己人亡政息，他亲手打造的这一切，必须形成稳定的制度。
“如此甚好。”
“我汉家自有法令，蓄养马匹的人家，免除全家赋税。”
“这一点在河西也是一样。”
“河西各部落之间，多有攻杀，前些时日也征战方休，虽然已经解仇作约，难免会有些摩擦。”
刘云看向治无戴和伊健妓妾，吩咐道。
“河西将如同西海诸羌一样，分而治之。”
“先在武威郡重新设置卢水属国，由治无戴兼任亲汉卢水王和属国都尉。”
“在张掖郡设置月氏属国，以昭武城为核心，将卢水胡中的月氏人和南山小月氏合并，由伊健妓妾你担任亲汉月氏王，兼领属国都尉。”
有了属国都尉的建制，二人的地位就能等同于郡守。
相当于把月氏和卢水胡拉入了汉朝的地方官僚体系当中。
这在以前简直是不可能存在的事情。
将事情做到了这一步，也真正表明了大汉朝是有心接纳这些边境少数民族的。
制度的改变，将颠覆塞内胡人们对大汉的想法。
从此之后，汉化的胡人将领们，将能骄傲的对塞外的一切敌人宣布。
我汉家儿守边
漠北鲜卑人，滚蛋
两位胡王纷纷对视一眼，双目满是感激道。
“多谢将军大德。”
刘云摇头道“别高兴太早。”
“三年以内，卢水胡和小月氏人皆免收租税。”
“往后，愿意养马的家庭，仍旧按我汉家法令不收租税，愿意种地的，十年内渐次恢复田租。”
“愿意改为汉姓、学习洛语的，我会请凉州文学之士，教导你们”
如是云云再三。
刘云身旁的马云禄飞快的记录着他说过的方略，还好草书容易写，若用八分书根本跟不上他的语速。
这一切政策归根到底，