要让习惯了旧有秩序的乡民立刻理解、信任并欣然接受，难于登天。这就像后世某些偏远村落，本能地抗拒一切“外来者”和“新事物”，视之为威胁或异端。这种根深蒂固的认知局限，绝非一纸政令或一个空降的清官能轻易打破。
“乡贤”与“旧吏”的桥梁作用：此时，在当地拥有声望的乡绅耆老，或是熟悉地方掌故、通晓民情的前朝旧吏，就成为了不可或缺的桥梁。
要让习惯了旧有秩序的乡民立刻理解、信任并欣然接受，难于登天。这就像后世某些偏远村落，本能地抗拒一切“外来者”和“新事物”，视之为威胁或异端。这种根深蒂固的认知局限，绝非一纸政令或一个空降的清官能轻易打破。
“乡贤”与“旧吏”的桥梁作用：此时，在当地拥有声望的乡绅耆老，或是熟悉地方掌故、通晓民情的前朝旧吏，就成为了不可或缺的桥梁。