非常依赖临时掠夺：如董卓毁铜人、铸小钱，曹操设“屯田”补充军粮，实为战时经济模式，非正常财政收入。
二是地方割据“进贡”：部分军阀名义上向汉献帝进贡，但数额零星且不稳定。主要是给一个意思，当然也有不给的啊，比如益州牧刘焉，多少年都不给朝廷上贡，自己担任土皇帝。
综上所述，东汉末年朝廷的财政收支已无法以常规数据衡量，中央财政体系实际瓦解，地方军阀通过割据经济维持势力。
整个国家都没有多余的钱财，百姓们家里怎么可能会有呢？在这个时代，谁家有几斤粟米粮食，那就算是‘有钱人家’了，整体百姓的生活质量非常差……