：虚纳蚕盐钱。
什么叫虚纳？
我可以不给你们盐，但你们必须给我钱！
这就是虚纳！
至此，蚕盐被完全玩坏，从一个福利政策，蜕变成了一个盘剥工具。
这个时候，可能就会有人问了——皇帝不知道吗？
开玩笑！
当然知道！
以赵煦上上辈子亲政后学习的知识来说，他那位礼法上的曾祖父知道——蚕盐正是在仁庙时代彻底被玩坏，演变成了虚纳蚕盐钱的。
他祖父也知道——有司上报了无数次。
他父亲也知道——熙、丰时代，讨论过七八次蚕盐改革，每次都是无疾而终。
赵煦同样知道——绍圣时代，章惇曾想过一劳永逸的废除蚕盐钱。
然而，善财难舍！
加上地方反对强烈，章惇的改革无疾而终。
赵煦在现代，甚至知道，蚕盐钱，最终陪着大宋王朝走向了灭亡，他还水过几篇相关的论文呢！
用他老师的话来说就是——蚕盐制的蜕变历史，充分证明了封建统治者的无耻与贪婪！
也印证了电视剧的名言：上下挥霍无度，便掠之民！
(本章完)