sp;权力从小吏手中，到了地方主官手里。
这就变成了一个赚钱的买卖了。
既然是赚钱的买卖，那么官员就会任用自己人了。
通常是身边的亲戚、故旧、下人。
让这些人出去组织、协调本地富户，大家联手将官府的钱吃下去。
而这些人本身又有着官面身份，还对大宋体制、系统非常熟悉。
他们办事，自然效率大增，也基本不会再有延误、亏损了。
就算有，他们也有一万种摆平。
而天子提出的这个办法，却是更进一步。
他打算跳过地方官，用地方厢军和地方富户，用斗纽、带泄之法合营？甚至还愿意出封桩库的钱补贴地方财政？！
韩绛深深吸了一口气，按捺住内心的激动，冷静的想了想，持芴拜道：“陛下之法，虽是甚妙，但老臣愚以为，其中或有隐患。”
“相公请说。”赵煦温柔的问着。
“这地方厢军与富户，若是勾连在一起……”韩绛拜道：“长此以往，难免尾大不掉。”
赵煦颔首道：“相公所虑，确有道理。”
“不过朕之意却是，这厢军与富户之间，以斗纽、带泄之法合营时，却需言明，朝廷只会继续供给厢军一年之费，一年之后，厢军兵额就地裁撤，转为民户，与彼富户签契书，约为工人！”
韩绛和吕公著一听这个，立刻就不困了。
因为，大宋历代以来，最难做的事情就是裁军。
在王安石之前，裁军任务做的最好的正是当朝太师文彦博——文彦博为相时，曾裁撤天下兵额八万。
而大宋天下的厢军是个什么样子？
其实宰执们心里面都清清楚楚。
厢军根本就不是一支军队，大宋也从来没有将厢军视作军队。
纯粹是一些拿钱养着的青壮，只要他们不闹事就可以了。
而且，在大宋，但凡有办法的人，都不会去当厢军。
因为厢军的待遇之差，是出了名的。
此事若是能做成。
韩绛还无所谓，吕公著的心脏就已经扑通扑通的跳起来了。
此事只要做成，便是足可名留青史的大功！
他这个右相，现在缺的不就是这样一个功勋吗？
吕公著想清楚这一点后，立刻就持芴问道：“臣斗胆，敢请陛下明示其中条贯。”
赵煦看着吕公著，他轻笑着道：“朕想的不多。”
“但有几条，却是朕以为，必不可缺的条件。”
“其一：一县之中，不可只有一个斗纽、带泄，须得有多个，最好有强有弱，此乃祖宗之法也。”
地方上绝对不能只有一个强势的势力。
要想方设法的在里面掺沙子，扶持异己。
这就是异论相搅，大小相制在经济领域的化用。
“其二，若是可以，是否可用都曲院中的扑买之法，让彼等扑买官府差事？”
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