nbsp; 这很大宋！
天子，随时可以任命或者成立一个临时机构，来绕开固有的程序。
熙宁变法的时候，王安石就是以参知政事的身份，受命成立了‘制置三司条例司’，绕开了反对变法的其他宰执，推动变法。
去年的韩绛，也是通过奏请设立‘役法条例检讨司’，绕开了都堂上可能的反对势力，对役法进行调整。
当然了，这也是大宋冗官冗员的源头之一。
好多机构，临时着临时着，就变成了正式官署。
有些机构本来是临时的，事过就要裁撤，但却因为种种原因保留了下来。
而这些其实已经失去了职能效力的差遣，却还是成为了好多官员的去处。
……
遥远的南方广西桂州城外，在二月的最后一天。
山水之间，一艘艘的乌篷船，穿行其中。
每一艘船上，都装着一个个箱子。
箱子里，装着的全部是铜钱。
显然，这个船队是来自于荆湖南路。
他们押送着的是，奉汴京旨意，从潭州永兴场的钱监，送来广西充作军用的第一批铜钱。
船队，缓缓的靠向桂州的码头。
广西转运使苗时中，已经带着人在码头迎接了。
带队押送这一批军资的禁军将领，从船上走下来，来到苗时中面前，将一张文书，从怀中取出来递给对方，然后拜道：“奉直龙图阁、知潭州兼提举永兴场王公之命，某等押送五万贯新铸铜钱来此，乞转运签收！”
苗时中接过那文书，首先检查了一下格式。
标准的中书下到地方的公文，格式正确，符合部符的书写方式，用纸也正确，确实是中书省的专用公文纸。
再检查了一下尚书右丞、中书侍郎张璪的画押以及奉符而行的知潭州王克臣的画押。
确认这部符上说明的，中书省奉圣旨，命潭州永兴场向广西转运三十万贯铸钱。
王克臣于是命潭州禁军，先期押送五万贯至桂州的事情。
于是，苗时中点点头，对那奉命来押送的将官道：“且待本官清点！”
对方点点头：“转运自便！”
苗时中于是亲自带着人，将那些从船上搬下来的铜钱清点。
一串串铜钱，被从箱子里取出来。
很快整个码头，都被铜钱散发的光泽所笼罩。
五万贯，就是三千八五十万文！
一个个数下来，即使是转运司全员出动，没有几天功夫，根本不可能数清。
好在，还有个快速清点的办法。
那就是称重！
一贯钱一般重三斤四两（折约两公斤）左右，五万贯就是十六万斤上下。
所以，只要将钱清出来，去掉箱子和其他杂物，直接上大称就好了。
不过一个下午的时间，苗时中就清点完毕。
总的来说，算是对上号了。