卫所直接负责管理。
而张诚的官职正是宣北地方开平卫的指挥使，本身就负有地方军政财刑诸般权力，虽也有其他一些如监察道、巡按道等制约机制。
但也多数成为了摆设，沦落为利益争夺的工具罢了，而这些官吏大多为朝廷所派流官，无论地方实力派中何人胜出，他们的那一份利益都不会缺少。
所以，只要不是闹出谋反乱国一类的大事，他们也大都秉持着多一事不如少一事的理念，极其巧妙地维持着自己的地位和利益。
就好比张诚在宣北地方，募兵、剿贼、垦荒、核田、验户等种种，就算做得再过分，也都是朝廷所允许之事，况且还有皇帝的支持，他们又怎会过问。
而张诚便是借此来打击地方各军门将头，打乱错综复杂的地方固有关系网，将军户解放出来为己所用。
可即使如此，也是直到张诚借谋刺事件，诛除了开平卫同知薛良清和赤城守备吴有禄后，才算彻底掌握主动，直到进一步铲除宣府副总兵张国威后，长真正掌控住了宣北地方。
试想，在大明别处各省各府各州，又如何能做到如此？
当然，完全使用武力的方式，除外！
…………
中军大帐内，众人正在边吃边聊，赤城营与骑营的镇抚官夏顺成和房知海二人巡营归来，张诚吩咐他们先吃些热食，再议其他。
最后，房知海负责写报捷的文书，而夏顺成则禀报着今日各营众将士功绩评定等事，还有适才巡营的一些情况。
而张广达和林芳平则提前告退，他们一个负责营外哨探，防敌偷营，一个负责营内巡查，以防发生营啸之事。
张国栋也提前告退，他要回营中再看看众将士的情况，并要亲自再巡视一遍各处营房。