道法令，对于那些挣扎在死亡线上，吃了上顿没下顿的灾民来说，不亚于天降福音！
“管饱饭？还是一日三餐？”
“干活还给钱？天底下……天底下还有这等好事？”
“走！快去报名！晚了就没名额了！”
无数的灾民，拖家带口，蜂拥至官府设立的招募点。他们看着那一大锅一大锅，散发着诱人香气的肉粥，看着那些官差们和善的态度，许多人，当场就跪在地上，嚎啕大哭！
他们不是暴民，他们只是想活下去而已！
而方寒的这道法令，给了他们活下去的希望，更给了他们，活下去的尊严！
短短数日之间，数万名原本是巨大社会隐患的流民，就被转化为了庞大的，充满了干劲的劳动力！整个南阳郡，变成了一个热火朝天的大工地！
第三条法令，则更是让所有人都感到了震惊和不解。
其名为，“义务扫盲学堂”！
法令规定：自即日起，在南阳城内及周边乡镇，开办“夜间扫盲学堂”。凡是方寒势力范围内的，年满六岁至十四岁的孩童，无论男女，无论贫富，都必须入学！
学堂将教授一种由方主簿亲自发明的，名为“简体字”和“阿拉伯数字”的全新文字与计算方法。据说，这种文字，简单易学，能在极短的时间内，掌握日常书写与计算。
最最重要的是，学费全免！
不仅如此，所有来上学的孩子，学堂还免费提供一顿热腾腾的晚餐！
这道法令，让那些自诩读过圣贤书的士绅们，彻底看不懂了。
“简体字？阿拉伯数字？这是什么歪门邪道？”
“让那些泥腿子的贱民，也来读书识字？这……这不是动摇国本吗？简直是胡闹！”
“女子也要入学？成何体统！真是闻所未闻！”
他们心中充满了鄙夷和不屑，认为这位方主簿，在军事和权谋上或许是个天才，但在治理上，简直就是个门外汉，在异想天开！
然而，慑于方寒的赫赫凶威，他们也只敢在私底下，小声地腹诽几句，没有一个人，敢公开站出来反对。
而对于那些挣扎在社会最底层的贫苦百姓来说，这道法令，所带来的震撼，甚至超过了前两条！
读书识字！
那可是他们祖祖辈辈，连想都不敢想的事情啊！
那可是士大夫老爷们，才拥有的特权啊！
现在，这位活神仙一般的方主簿，竟然要让他们的孩子，也能免费读书识字？还管一顿晚饭？
“孩儿他娘！你听到了吗！我们家狗蛋，也能去读书了！也能当读书人了！”一个衣衫褴褛的汉子，抱着自己的婆娘，激动得泣不成声。
“呜呜呜……方主簿……方主簿真是活神仙下凡啊！”
“快！都给我去磕头！给活神仙磕头！感谢活神仙的大恩大德啊！”
一时间，整个南阳府的底层百姓，彻底沸腾了！
他们对于方寒的感情，迅速地，从最初的敬畏和恐惧，转变成了狂热的，深入骨髓的崇拜与感恩！
方寒府邸的门外，每日里，都跪满了黑压压的人群。他们不是来伸冤，也不是来求什么的，他们只是自发地，前来磕头，来朝拜他们心中的“活神仙”！
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