天佑历2年7月，一朝天子一朝臣。宣冲开始对浱州外的势力进行排位。
关于东华郡，既然投了投名状，那么就是嫡系；宣冲将东华郡大营中都督李兆的一千多部曲，全部收入麾下，正规化改编，纳入编制。
且将李兆和其家族后人收入自己士官团队中，进行必要培训考核；同时对他推荐而来的二十多位幕僚也都收入政务厅，进行规章制度整训。
在某些人看来，宣冲这样直接插手李兆麾下人事，等同于夺权。
这些外行们是那些昌城那帮世家们，在茶余饭后兴致勃勃的揣测“李兆一定后悔朝着武小雀投效了；届时李兆来投，自己可以大开方便之门！”
这些在昌城中享受婢女和奴婢伺候的“贤良”们面对宣冲的新体系，已经是“见识短浅”的乡巴佬了。不晓得宣冲这台统治机器的运转情况。
宣冲并没有把李兆的人调出东华郡，这给李兆明确信号：他未来还是东华郡内的主事，只是其内部体制要和宣冲这边对接。
宣冲派给李兆的那些政务特派人员，不是夺李兆权的，而是督导李兆和其手下，如何把整个东华郡的权力给抓在手中，如何给昌城那帮酒囊饭袋们一个落幕式。
对于宣冲来说，自己未来要以东华郡为跳板，蚕食棘州势力；还得要靠东华郡这些本地人，才能逐步抓住军政和地方控制。
李兆和自己臣属在自己府邸中等待宣冲派来的特派员。随后特派员们开始和他的臣属进行体系对接。
宣冲的所作所为也完全在李兆接受范围内！李兆要保住自己在东华郡的心血，宣冲给他保住了。
而他在本地人脉，宣冲也没动。至于他和他属下的子嗣们，要朝着自己圈子内高层爬，自己的功劳簿上也都给其预留位置。
他失去的呢？是一些人心，毕竟他在军事和民政上的人，在接受宣冲那一套体系后，会更看重宣冲这一套名分赏罚！因而李兆不能在东华江北岸那个大营中一言堂了。
当然，他就是一言堂也搞不定眼下东华郡的烂摊子。
武小雀当年可是让东华郡南边昌城各个巨头不敢说话，而李兆自己现在是做不到的。但是作为武飞（宣冲）的嫡系，有了靠山，损失自己团队内的权力，换来的可是对东华郡的发号施令。
这就是英雄来投的“逻辑”，用自己团体的“小权利”换取大团体赋予自己对外的“大权力”。
宣冲向来是遵循“权力公式兑换”，来宣冲这一定是有的赚。
李兆这里是一个样板！是宣冲处理这些武撼峦外放在外的诸侯们的模版。
作为主公，必须要对这些外放的封疆大吏进行分权；否则没好处谁来跟着你混？但是，要分权，却不能完全让他们独立。
陈胜吴广起义就犯了这个错误，语文课本上描写不到半年“甲士数万，战车数百”。学生时代的宣冲想听一下后来发生了什么？后来没了。
宣冲：这么多兵，哪怕是打水漂战败了，也应该是一场赫赫有名的大战役。
宣冲当年以为教科书简略，但后来知道，陈胜吴广直接把部下们分封了，四面出击。而这些被他分封出去的兵马不听他号令，最终遇到章邯派来的镇压部队时，陈胜顶不住，他外派的那些起义军则是在各自地盘上“理性旁观”。
宣冲现在已经开始考虑如何处理自己和外放臣子们的关系。
宣冲对于武撼峦外放在各地的这些旧臣们的态度：“给资源，保留人脉，照顾子嗣”。
但是最终，地方财政、涉及到县体系以上的官僚任免，全部都是由自己来控制。
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