大海,至今没有被找到的齐国余孽,
都是大秦锐士的敌人,都可以带来新的军功嘛!
但扶苏的态度很坚定,黑状也重新登上朝堂,对这位新帝表示了极大的拥护和支持。
黑状做事,还是比自己那不争气的儿子要成熟很多的。
他复出之后,很快联络上了跟黑氏交好的那些官员,以利诱之、以理服之,让他们支持起了二世皇帝。
于是最终,
双方各自退让了一步:
边防乃国之大事,
现在长城还没有修好,匈奴又有卷土重来的势态,不能够疏忽。
所以上郡那边的戍守,要遵循旧制。
但是在内地和东北地方的戍守,却是可以放松一些,采用更加宽松的制度。
位于东北的燕地,距离秦朝的中心更加遥远,匈奴的主力也不在那边,更多的是早就被诸夏君子轮过几百遍的东胡。
这些蛮夷已经失去了侵犯中原的力量。
所以咸阳的贵人们认为,那里的防御,并不需要太过担忧。
这对很多人来说,是个好消息。
但是消息的传递,
是需要时间的。
在始皇帝去世之后,地方的官僚很快便懈怠了下来。
扶苏是个仁德的君子,
人们对君子的畏惧,总是比暴君要少的。
更何况已经在地方上联络手下,摩拳擦掌,预备复国的六国贵人们呢!
他们得知扶苏继位以后,就凑在一起商议过:
“扶苏的名声,天下许多人都知道。”
“他做了二世皇帝,是会推行一些仁政,收揽一些人心的。”
“而我们之所以还能在各处藏身,并且为复国大业做准备,就是因为人心还思念故国的统治,认为自己并非秦人。”
“要是真让他坐稳了位子,引起天下人的感激尊崇,那我们的国家就没有复兴的可能了!”
“不能让他的政令流传到地方!”
于是,
六国贵人便联络上地方相识的官员豪强,想办法让中央的命令,不能落实下来。
法度和政令虽然好,
那也得让它得到执行才好啊!
直接装自己没有受到命令,这是不可能的。
因为始皇帝在的时候,已经在全国搭建起了完整的文书传递系统。
但他们完全可以拖延,或者提出反对意见,说自己这边“民情特殊,难以执行,还请三思”。
等文书在地方和中央来回几次,他们想做的东西,也早就做好了!
是故,
扶苏一些轻徭薄赋的政策,
在三晋这些更早被收服,控制力度更强的地方,得到了推行。
但在距关中越是遥远的地方,便越是被人糊弄和阻