> 巡视完京营，上朝。
礼毕，皇帝一挥手，韩赞周喝道“皇帝圣旨”
诸臣拜下。
“奉天承运皇帝，诏曰蒙虏残暴，太祖为恢复中华而兴义兵，为统揽军机，节制中外诸军事，先设统军大元帅府，后改为枢密院，又改大都督府。
洪武十三年，太祖以权不专于一司，事不留于壅蔽将大都督府分为五军都督府，自此之后成为定制。
五军都督府设置之初，以武臣节制诸军，南征北讨，少有败绩。
土木堡之变中，诸武臣殉国，五军都督府随之衰落，至今，名存实亡。
今西虏犹存，建虏兴起，红夷时时侵扰，南蛮尝尝侵犯，国内亦多变乱。
为增强军事，便于作战，复设枢密院，掌内外军，主招募、训练、选将、制械、军城堡垒、军略”
除了后勤与监察，兵部的其他权力归枢密院，但是宣战权归兵部所有。
枢密使，左右副使分掌水陆二军，副使下设同知、佥书等职，又设参议、装备、训练、籍考等司，按照地域设两广、云琼、贵川、福浙、淮湖、陕山、京畿、辽东等八房统管相应地区军事。
毛文龙听着圣旨，内心激动不已。
昨日被皇帝喷了一顿，不亏。
幸亏他舅死的早，否则非得给毛总一顿揍不可。
当初太祖设大元帅府，确实是为了加强军事集权，同样有控制将领的意思。
当时老朱麾下除了徐达常遇春等心腹爱将，同样存在着一批面和心不和的大将，其中邵荣的地位在徐常等人之上，几乎比肩老朱。
大元帅府设立后，邵荣成了最高军事长官，位高权重，但却与直系部队脱离了关系。
没了部队的大将屁都不是。
后来邵荣不忿居于老朱之下，却只能想着暗杀老朱，事泻，被擒缢杀。
皇帝读书多，按照老祖的方式轻易把毛总摆平了。
当然，毛总从来没想过推翻皇帝，现实条件不允许嘛，而且真心觉得枢相这个位置足够高了。
所以，当听到自己被封为伯爵、枢密使时，毛枢相三叩九拜谢恩。
王世钦为左使，掌陆师，俞咨皋为右使，掌水师。
俞咨皋不用多说，王世钦来头同样不小。
他是榆林将门的代表，其父王威官至辽东总兵，其本人官至山海关副总兵，因为阉党排挤而以病辞职。
前年，洪承畴请他出山，他因不看好洪承畴而婉拒，却也推荐了自家子侄。
去年，其侄王建兴擒杀贼首王二晋指挥佥事，王世钦再度进入皇帝视野。
榆林土地贫瘠，气候恶劣，当地人多以投军谋生，盛产大将，比如尤世禄兄弟、侯世禄兄弟等。
王世钦出任左使，可以进一步收拢榆林将门的心，而其本人才干足够胜任。
任命下达，枢密院正式进入筹建阶段。
武勋们很惆怅。
五军都督府正式成为了米缸。
一缸米虫，能蹦跶多久呢
意气风发的毛文龙进奏否决满桂建大凌城的建议，择地修建港口以便于后勤保障，同时召回援辽南军以减轻粮饷压力，并准备进攻辽河口，将宁锦和辽南联系起来。
“枢相提议甚好，便如此办理。”皇帝同意。
“陛下，漕运总督朱大典有奏。”杨所修出列。
漕工联名请愿漕粮依旧走运河。
“陛下，漕运关系百万口生计，不可轻动，请陛下明察。”
“陛下明察。”
呼啦啦拜倒一片。
这可不只个人利益，而是关系运河沿岸百万人生计。
当地官员要是不争，会被乡亲们指着脸骂的，说不得朝廷赐的牌坊都会被砸了。
没等皇帝打眼色，郭阁老起身，团款。团团拱手后道“诸位同僚，粮食转海运，内阁已经充分研究了，势在必行。
各项数据，稍后会发给各部司，诸位可以看。
诸位担心，不过生计问题，此亦有解。
运河之上，漕粮只占三成，余者皆为其他，当然，开海之后，肯定有许多货物转海路。
但是，依旧会有三成商船来往，以保证短途运输。
去年，五万运河漕工入京为兵，导致运河人力价格涨了八成，