二是重点人群稳控，三是跨部门联动。先说说矛盾调解。根据往年数据，春节前的矛盾主要集中在农民工欠薪、家庭纠纷和邻里矛盾，尤其是农民工欠薪，绵水、德江这些工业城市，去年腊月就发生过十几起农民工讨薪引发的群体事件。”
他顿了顿，翻到下一页：“针对这个问题，我们计划从明天开始，由各地市政法委牵头，联合人社、工会成立欠薪调解专班，在工地、工业园区设立临时调解点，争取腊月二十前把现有欠薪线索都排查一遍。对已经立案的欠薪案件，要求法院、检察院开辟绿色通道，优先审理、优先执行，确保农民工能拿到工资回家过年。”
“这个安排很好。”
沈青云点点头，平静的说道：“但有个问题：要是企业拒不支付，人社部门的处罚和公安的立案怎么衔接？不能让专班只做调解，没了强制力，农民工还是拿不到钱。”
程永刚早有准备，立刻回答道：“我们已经跟省人社厅、公安厅沟通过，对拒不支付劳动报酬的企业，人社部门下达责令支付书后，要是企业还不配合，二十四小时内就移交给公安立案，检察院同步提前介入，确保调解不成有执法，执法有司法保障。”
“好。”
沈青云的语气里多了几分认可，开口问道：“再说说重点人群稳控，哪些重点人群？怎么稳控？不能只说加强稳控，要落到具体人、具体措施上。”
“重点人群主要是社区矫正对象、刑满释放人员和易肇事肇祸精神障碍患者。”
程永刚翻开面前的文件，对沈青云说道：“我们要求各地市政法委联合社区、卫生院，对社区矫正对象每周至少走访一次，了解他们的就业、生活情况。对刑满释放人员，要帮他们对接就业岗位，避免因为无业可就重新犯罪。对精神障碍患者，由卫生院定期随访，家属落实监护责任，要是家属无力监护，由民政部门安排临时托养。”
“少数民族地区的情况要特别注意。”
沈青云补充道：“有些村寨会搞集体活动，双语干部要跟上，既要尊重民族习俗，也要及时发现矛盾。让咱们政法委的民族工作处牵头，腊月十五前派一批双语干部下去，配合当地政法部门工作。”
“明白。”
程永刚连忙在笔记本上记下沈青云的要求。
不得不说，沈青云虽然刚到西川，却没只看报表，而是注意到了民族地区的特殊性，这份细致比空喊维稳实在多了。
李宏利这时插了句话：“沈书记，我补充一下。家庭纠纷这块，去年春节期间占了民间纠纷的百分之四十，大多是因为彩礼、赡养这些事。我们计划联合妇联，在各地市的政务大厅设立家庭矛盾调解窗口，安排心理咨询师坐班，既能调解矛盾，也能做心理疏导。”
“这个想法好。”
沈青云笑了笑，点点头道：“家庭矛盾看着小，要是没及时调解，很容易酿成大事。让妇联把心理咨询师的名单报给政法委，咱们统一培训下政法工作的基本流程，免得调解时抓不住重点。”
程永刚的汇报用了四十分钟，从具体数据到措施细节，条理清晰，没有一句空话。
沈青云听得认真，笔记本上记满了批注。