，在扬州调解商讼……这些经历，比千卷律法更真实。我要你们站在吐蕃贵族面前，告诉他们：这不是胡法，也不是汉法，这是人该有的活法。”
众弟子动容，齐声应诺。
三日后，车队再启长安之路。不同的是，此次随行者不再仅是讲武堂精英，更有来自西域十州的百姓代表：盲眼说书人赫连山（赫连清漪族侄）、伊州老农张五郎、波斯女医苏菲娅、回纥织匠巴特尔……他们带着各地推行新政的见证文书与实物证据，誓为“无声者发声”。
入城之时，朱雀大街两侧早已围满百姓。听说靖远郡王归来，万人空巷。有人高呼：“李公回来了！”孩童争相追逐车驾，撒着花瓣与麦穗??那是终南村丰收时敬献长者的礼节。
宫中设宴洗尘，气氛却异样凝重。太子李承乾亲自迎于宫门，低语道：“叔父小心，崔家虽退，然其门生遍布六部，今次吐蕃来访，已有传言称‘李党欲引外夷乱政’，恐有人借机发难。”
李延宗淡然一笑：“只要百姓信我，何惧流言？”
席间，吐蕃大相禄东赞率先起身，执礼甚恭：“久闻中原有贤臣李公，使边地化为乐土。我王仰慕已久，特派使团前来求教。愿遣二十名贵胄子弟入讲武堂，习礼仪、学治理，以期归国后造福黎民。”
群臣窃议纷纷。
兵部尚书崔景文（崔元衡之侄）立即出列：“陛下！讲武堂乃我朝军事要地，岂容异族染指？况彼蛮夷之邦，素无礼义，若使其窥得军制机密，后果不堪设想！”
李延宗不动声色，起身拱手：“崔大人所虑，确为国家安全大事。然请问，讲武堂今日所授，果真是排兵布阵、奇谋诡计乎？”
崔景文一怔：“自然不止于此……但也涉兵略。”
“那我请问在座诸公，”李延宗朗声道，“过去三年，讲武堂课程中，军事战术占比几何？”
户部员外郎周慎如实答道：“不足两成。主体为律法、赋税、水利、算学、民意评议之法。”
“可见，”李延宗转向禄东赞，“贵国子弟若来，所学者非战策，而是如何丈量田亩、如何审理冤狱、如何组织民议、如何防止贪腐。这才是安西十年太平的根本。不知大相以为然否？”
禄东赞抚掌而叹：“妙哉！这正是我王最渴求之道！我们不缺勇士，缺的是能让百姓吃饱饭的官吏啊！”
殿上一时寂静。
这时，御史中丞柳元度忽然冷笑：“说得冠冕堂皇。可据本官所知，安西所谓‘民评台’，实乃煽动刁民攻讦良善之工具。前年伊州就有乡绅因被匿名举报‘截水’，遭罢官流放，事后查证竟是仇家诬陷！此等制度，岂可轻授外邦？”
李延宗神色不变，挥手示意随从取来一册案卷。
“这是当年伊州水利案全档。”他翻开第一页，“举报者，是七十岁老农赵三槐，目盲耳聋，靠拾柴维生。被截断渠水后，家中三亩旱地颗粒无收，孙儿饿病身亡。他沿街叩首三日，无人受理，最后托人写下状纸投入民评箱。”
他翻至判决页：“经核查，确系崔氏旁支族人勾结县丞所为。证据确凿，二人伏法，赵老农获赔粮十石，渠口重修。至于柳大人所说‘诬告’，请问??此案中有何冤屈？又何人为‘良善’？”
柳元度语塞。
李延宗继续道：“若怕诬告，就不许申诉，那等于让强梁者永远横行。真正的公正，不在禁止控诉，而在建立复核机制。每一份民评状纸，皆由三人小组独立查证，结果公示七日，接受异议。十年来，安西累计受理民评案件三