，背地里在赵家峪这山沟沟里偷偷造意大利炮！”
“等哪天攒够了，就拖出去给小鬼子一个大惊喜！这主意好，老子喜欢！”
模式定下来，祁明峰的下一个动作，更是让整个根据地都活了过来。
他开始推行“以工代赈”。
他亲自来到一个村子，村里大多是烈士家属和老弱妇孺。
一位头发花白的大娘，儿子刚在攻打平安县城的战斗中牺牲，家里只剩下半个月粮食。
当警卫员将一袋小米递给她时，她浑浊的眼睛看着，却倔强地推了回去。
“首长，俺不能要……俺儿子是英雄，俺不能给他丢人，伸手要救济。”
祁明峰心中一酸，他蹲下身，温和地说。
“大娘，这不是救济。咱们独立团现在占了平安县城，要修路，要建房，要扩大兵工厂！需要大量的人手！”
“我来，是想请您和乡亲们帮忙。”
他拿出一张刚印好的“工分券”，递到大娘手里。
“您老会编草鞋吧？一天编五双，就能领一张券。”
“这张券，可以到平安县城的兑换处，换三斤粗粮。”
“您这是用自己的双手，养活自己，也支援了咱们部队，这比谁都光荣！”
大娘颤抖着手，接过那张粗糙却承载着希望的土纸，上面的红印章是那么鲜艳。
她看着祁明峰，嘴唇哆嗦了半天，终于忍不住老泪纵横。
把那张券死死地攥在手心，像是攥住了活下去的希望。
这个政策一出，整个根据地都轰动了。
一时间，从赵家峪到平安县城的土路上，到处都是自发前来参与建设的百姓。
整个根据地，在祁明峰的指挥下，缓缓地、但却有力地转动了起来。
一个原始，但却极其有效的经济内循环，就这样建立起来了。
战士们的士气空前高涨，他们战斗，不仅是为了保家卫国。
更是为了守护身后这片正在变得越来越好的家园。
夜深了。
祁明峰在油灯下，奋笔疾书。
他将自己这段时间的所有构想和实践，有条不紊地整理成了一份详细的报告。
从“前店后厂”的战略布局，到“以工代赈”的经济刺激。
从“军工自产”的核心思路，到“对外贸易”的资源置换。
赵刚在一旁帮他誊抄，越抄越是心惊，握笔的手甚至在微微发抖。
他发现，祁明峰思考的，早已不是一场战斗的胜负。
而是一个根据地，乃至一个国家，如何从无到有，建立起自己的造血能力的宏大命题！这已经不是战术，而是……国策！
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