就在卫所附近的州县，分给他们没人种的荒地，造田契永远归他自家所有，朝廷免收三年赋税。
一些年轻力壮、还想当兵吃粮的，经过考验合格的，可以转到各地正规的巡防营里，按月领官府发放的饷银。
另外那些年老有病的，由地方衙门酌情给点抚恤银子，好生安置。
所有卫所名下的屯田，全部重新量清楚，收归官府。
这些田，要么分给原来的卫所的兵丁（如果他们愿意种）。
要么由官府招收老百姓来租种，只收很轻的税。
收上来的钱粮，就用作补充巡防营的粮饷，或是行地方上的善事，比如修桥补路、赈灾等。
卫所的城池、衙门、房子，能用的就留给巡防营衙门办公用，或者当仓库。
不能用的，由黑衣卫查明情况再行处理。
再趁着这新政刚开始，朕特别给大家施个恩典：圣旨颁布的这天起，普天同庆！
朕下令，今年各地该交的钱粮，全国都减免三成！
另外，再由朝廷拨银二十万两，用以奖赏率先完成新政实施的府衙！
神武元年，七月二十五日！”
……
这篇通体白话文的圣旨自然是出自刘平的手笔，这样做的目的，就是为了百姓们也能看懂、听懂。
很快，这道即将掀起一股浪潮的圣旨就发往了御史台、大理寺等部门。
再由各地的分巡大理寺、御史台发往河南、山东、北直隶各属府衙、县衙、卫所等机构。
最后再由官府的衙役用黄纸誊抄，张贴榜文。
并派差役沿街敲锣打鼓的宣传榜文上的内容，这才算将圣旨的意思传到了普通百姓的耳中……