纳尔松河从草原上流过，纳尔松河集宁这一段的河床很宽广，并没有完全冻上，水量充足也足够十万人饮用。
这十万人朱棡采用了集体制度，将十万人分成四个区域，以东南西北命名。
如集宁东区，西区，南区，北区。
一区近三万人，这样一来就可以减少人员暴乱的可能性。
四个区域也在两边河畔分别排列，两侧整整齐齐排列有上万个蒙古包。除了这些，在草原上还专门划分了牧区，牧区也不再是个人家庭的牧区，而是集体制度所有。在区的划分下，又划分了大队，每一个大队五十户。
同吃，同住，共事。
铁铉也正式上任了集宁府知府。
“上任之后第一件事，你打算如何做？”
临时的军帐内，朱棡烤着炭火，而炭火上则是烤着两颗已经撒了调料的羊宝。
铁铉面色有些诡异。
因为就在晋王的上上句话，还是问自己需不需要补一补。
“下官以为，当一视同仁。地方治理无非恩与威，恩以仁德而立名，便是百姓口中所说的仁爱。威则是以严苛而立名。”
“元人没有儒学的影响，故而民风要比彪悍许多，若是一味施行仁政，怕是会让这些蒙古人生出骄纵之心。但一昧的镇压，又会使他们奋起反抗，如今他们是性命无忧，加上眼前就是粮食跟帐篷，所以没有反抗。”
“可若是真的逼迫他们到了活不下去的时候，难保不会出事。”
“当立律，行律！犯法者依法论处。将他们当做是汉人的身份来看待。”最近转码严重，让我们更有动力，更新更快，麻烦你动动小手退出阅读模式。谢谢