得不面对的问题了，这点在场的重臣们也都是很清楚的。
那为什么到隆庆朝，流民问题反而得到了解决呢？张四维认为有两个原因，第一就是朝廷通过军事行为，稳定了边疆，进行了开疆拓土，扩大了大明的国土面积，耕地的面积也随之增加，在朱载坖的命令下，大量的流民被迁移到大宁、辽东、吉林、河套、交趾、缅甸等地，移民实边的政策消耗的大量的流民。
同时随着开海的实施，新兴的工商业也需要大量的工人，这些工场也吸纳了大量的流民，保证了朝廷的秩序，否则的话，朝廷要迁移的流民数量更大，所要耗费的钱粮更多，这可不是开玩笑的，朝廷向这些新占领的地区迁移百姓，也是要付出巨大成本的，农具、耕牛、种子、口粮等，这些对于朝廷来说都是一笔不菲的开支，而工商业吸纳了大量的劳动力，对于朝廷来说是一件极大的好事。
所以张四维等人认为不应该再对商人等群体采取歧视性措施了。