，朝廷要做的不仅仅是征服的占领，更加重要的是改变安南的人口结构和文化，以汉人和汉语、儒学改变安南，消灭其国家意识，才能够实现朝廷对于安南的长期控制，军事征服只是第一步，在军事征服之后的事情才是极为麻烦的。
这点朱载坖当然是很清楚，尽管安南的中华的关系十分之深，但是毕竟已经独立数百年了，对于大明来说，要将数百年前所失去的领土夺回来，何其不易？这点朱载坖也是很清楚的，所以在征讨安南之前，朱载坖首先就是安定云南和广西，使得官军的后方稳定下来，同时为朝廷经略安南创造条件。
除此之外，大明之前着力于控制安南北部，没能够南下彻底剿除安南的反叛势力，也是一个重要的原因，徐渭向朱载坖建议，以原以工部尚书掌交趾布政、按察二司事黄福当年的办法作为巩固大明在安南统治的手段，既要严厉打击安南反叛势力，也要对安南百姓予以安抚，使之能够安定下来，实现朝廷在安南的稳固统治。