吏部的统计，大明现在林林总总的各种道，不下二百之多，往往所管辖的事项互相重叠，朱载坖这次主要就是对于天下的各种道进行管理，将这些道统一变成两种，其一是布政使司下设的督粮道。
主要负责督理赋税、经管辖地仓储事宜，清查、弹劾倒卖军粮及相关积弊，赈济灾民，赏赐战功，清查、催缴逋欠，兼管盐池，开荒与屯田，督运船只，划分防地等庶务。作为地方各级衙门的佐贰官与粮饷经管官员，管粮道的考核颇为严厉，举凡侵盗仓粮，防范不严、仓粮被盗，出入不明、粮储亏耗，渎职塞责，剥害军士等罪名，皆会使其受到严厉惩处。
其次就是按察使司的分巡道，将原本的兵备道职能也划入其中，负责处理辖区的重大刑事案件、盗匪、民变等事宜，同时在分巡道下设巡检游击将军，负责统帅辖区所有的巡检司，并且掌握一定的机动力量，用以弹压不法，剿除盗匪。
这样一来，厘清朝廷和地方在军务上的权责，巡检司以及地方州县的捕快等，属于地方的武装力量，各级地方官府可以根据实际情况予以配置、调动，以保证地方的安定，但是不能调动朝廷的官军，无论是卫所官军还是镇协野战官军，都只有朝廷才能调动。