在阐述万现在九边各地的情况之后，庞尚鹏提出了自己的看法，他认为首先应该宽斗头以广开中，就是降低报中的粮食数量，使商人有利可图，愿意开中。
然后根据旧制，旧制两淮盐法，七分常股，三分存积，庞尚鹏认为，应该将七分常股照常开中，而存积三分暂行停止，使引目既少，盐价必增；人情乐趋，而其效立见矣，就是减少盐引的发放，先消化掉之前滥发的盐引，保障盐引能够支盐，这样才会使得商人们愿意开中。
庞尚鹏说道：“阁老，下官以为，念利之所在，人必趋之。惟裁抑已甚，则严父不能强其子，岂势力之所能驱遣乎？今之谈盐法者，多偏抑内商，谓其历年厚利，皆谈笑坐得之，非若边商之备尝诸艰也。是固然矣。今以其有裨于边计论之，则内商之余银，每年皆六十余万，未尝以锱铢逋负也。彼又何愧于边人乎？”
庞尚鹏认为朝廷应该对边商河内商一视同仁，毕竟内商也为朝廷供应了六十万的余盐银，而不是一味的打击内商，偏袒边商。
鄢懋卿冷笑一声说道：“庞盐宪倒是说的轻巧，奈军储何？”
这下又回到了老问题上来了，为什么一定要开中，并不是因为开中有什么利益，对于朝廷来说，要追求利益，银子多的话，那还不如全部纳银呢。开中的目的本就不是为了利益，而是为了保障九边的军储，鄢懋卿之所以坚持要打击内商，就是因为他认为内商的存在会影响开中的利益，要动用国家机器的力量，来维护开中，保障边镇的军储。