nbsp; 在嘉靖二十三年前后，汪直开始与倭寇势力产生联系，为其后进入日本建立巢穴、吸引倭寇加入队伍奠定基础。在许栋麾下时，汪直收毛烈、汪汝贤（或王汝贤）、汪滶（或王滶）等人为义子心腹，实力逐渐壮大。
现在的浙直沿海洋面上，汪直成为实力最强的海寇。党徒千人、舰船数百，与徐海、陈东、叶明等海寇首领结盟，招引倭寇，建立海上秩序和商贸规则。
虽然汪直现在势力已经极大了，但是但其始终希望能有机会与官府谈判放开贸易，将走私贸易合法化。所以对于倭寇和海盗，要区别对待。当然，眼下只有进剿，别无他图。
朱载坖于是讲了自己的看法，眼下官军接连大胜，倭寇之前在大明沿海建立据点，集中大批倭寇袭扰大明的做法已经行不通了，接下来倭寇一定会分散兵力，前来到处袭扰大明。
而海盗们，为了达成使得大明开放海贸的目的，也必然会有所动作。说白了，嘉靖之前的海寇，虽然也有进行商贸者，但是大多以私盐贩角色存在。而前来中国入犯的倭寇，也只是进行劫掠勾当。与前代相比，嘉靖年间海寇在身份性质方面，“商、盗”双重性更加明显。此时海寇已不再局限于从事私盐贩卖等小型贸易，而是开展跨国走私商贸，贸易规模更加庞大。
所以汪直等人是以袭扰为筹码，希望换取朝廷开放海贸的，而眼下汪直之前的办法已经行不通了，他必然变更办法，作为一个商人，汪直深谙谈判之道，他知道，要想和大明朝廷谈判，必须展现出强大的实力才行，之前在沿海占据据点的方式现在已经行不通了。
朱载坖判断，汪直一定会改变方式，而行险袭扰南京，就是汪直的选择之一。因为袭扰大明的留都，属于杀害不大，侮辱性极强的行为，更像是政治行为，而非单纯的劫掠。