过考核督促官员，为王朝国家与百姓办实事的基础而产生的。
所以说考成法，是张居正结合了法家思想与儒家思想，相融合而想出的一种新法。
至于，不同的皇帝，有不同的解理，那只能因人，因时代不同，而不同了
【明太祖朱元璋给大明王朝制定了《大明律》，也奠定了为大明王朝基石。
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【但，在华夏千古之中，不管有多完善的制度与多夯实坚硬的基石，时间久了，总会滋生出蛀虫，一点点蛀蚀，侵蚀掉王朝国家的基石。
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【不管是华夏千古当中的任何一个时代，即便是科技达的后世，人性本恶，以及贪官污吏也会一直与世并存。
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【到了嘉靖八年，《鱼鳞图册》中藩王与士族众多的湖广地区，原有属于纳税的二百二十万顷良田，仅存二十三万。
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【土地肥沃的河南地区，从原有的一百四十四万顷，也仅剩下四十一万余顷。
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【明太祖朱元璋，在编制《鱼鳞图册》后，便制定了“除《鱼鳞图册》之中的土地不纳税”
的祖制。
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【以及根据《鱼鳞图册》中的土地，制定了“税收定额制”
。
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【百姓需要纳税的土地变少了，而《鱼鳞图册》上的土地也变少了。
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【但是大明王朝每一年的田赋税收，却被大明的官员要求百姓，必须遵守太祖皇帝制定的祖制，一定要交纳足够的定额田赋税收上交到朝廷】