夜深人静，朱厚照寐辗转反侧难以入睡，当值管事太监崔文见此询问道：“主子爷，要不奴婢上点酒来？”
朱厚照坐起来叹口气道：“不用，喝点酒睡着了，事情还是没有解决。”
说着便从床上下来，看着窗外月光，摆摆手道：“你先退下吧。”
崔文将灯点上，便道：“是，奴婢就在外面伺候。
主子有事就喊奴婢。”
朱厚照点点头，待崔文退下，朱厚照从枕边取出一个钥匙，打开柜子，取下匣子，从匣子里拿出一个本子。
封面上写着《宗藩条例》。
朱厚照打开仔细读了起来，宗藩条例概六则一十二条。
一则明嫡庶以定爵序，亲王、郡王爵，惟嫡长承袭，余子降封有差。
亲王诸子，嫡长嗣亲王，余子授镇国将军；郡王诸子，嫡长嗣郡王，余子授辅国将军。
奉国中尉以下，五世而斩，六世子孙削爵为民，许耕读自给，礼部录名玉牒，永彰天潢。
二则节禄用以纾国计，亲王岁禄，本色三成，折钞七成；郡王本色五成，折钞五成；将军以下尽折钞。
钞值依户部年例折算，不得妄议。
凡宗室愿弃禄垦边者，授九边荒地五十顷，免赋十年，所募流民编户给帖，永为世业。
三则开四业以广生路。
无爵宗室，许应科举，中试者授教谕、主簿，不得入翰林、六部；宗室平民，许务农、经商，惟盐铁茶马之利，需纳课银，违者以庶民私贩论。
四则严法制以肃藩屏，亲王、郡王有过，宗人府议罪，刑部覆核；将军以下，按察司直断，牒报宗人府；宗室殴杀平民者，削爵抵罪；强占民田逾百亩者，籍没三成以偿苦主。
五则限仪卫以弱枝干。
亲王护卫不过百人，郡王五十人，兵器造册报兵部查验；王府修造、婚丧，工部核定工料，逾制者罪长史。
六则旌贤德以正风化。
宗室能募民垦边三千亩、输粟五百石者，赐匾“忠勤王室”
；凡节俭禄米、捐资赈灾者，载入《宗藩懿行录》，享祀忠义祠。
这份条例，是朱厚照和文官、宗室反复拉扯，相互妥协出具的。
通过利益置换，以边疆授田、科举入仕换取削禄，缓解宗室抵触；同时儒法并用，引革新之义，又设严刑威慑；通过拉拢亲王、郡王，分化宗室反抗势力。
但是弊端没有么，弊端肯定有。
先就是禄米折钞形同虚设要求禄米“折钞七成”
，实际就是剥夺了宗室大部分收入，底层宗室将迅陷入赤贫。
而高层宗室可通过盐引、土地兼并弥补损失，但底层宗室无此能力，导致宗室内部贫富分化加剧。
条例中的边疆授田执行困难。
九边荒地多属贫瘠、战乱频之地，宗室岂会有开垦能力，最终或抛荒逃亡，或勾结边将虚报田亩骗取免税，反而滋生腐败。
再有允许宗室招募流民垦殖，实则为藩王私兵合法化开方便之门，这是毛纪、王琼极力反对的，但是朱厚照认为，他们没有自保能力，以皇权强压的。
仅允许奉国中尉以下宗室担任教谕、主簿等闲职，且禁止进入权力中枢，实质将宗室排除出核心官僚体系。
再说这些宗室没经过正儿八经的学习，难以与士子竞争，中举恐怕也是如空中楼阁。
但是授予亲王盐引专营权，实则以“合法垄断”
换取其支持改革，盐课好不容易捋顺，如今自己又亲手将其坏掉，当时夏言就直言：“此举恐成盐商与宗室勾，致盐价暴涨、民怨沸腾。”
里面虽然要求宗室经商需缴纳高额特许税，但地方官畏惧皇族身份，往往不敢催征，最终税收流失，国库未得实惠。
最根本的就是未解决宗室人口膨胀根源，仅通过“五世而斩”
减缓人口增，随着时间推移，财政压力终将反弹。
效仿唐宋宗室制度？
时机还不成熟
朱厚照将《宗藩条例》轻轻合上，指尖摩挲着封面上斑驳的字迹，仿佛能触碰到这些日子以来与文官、宗室周旋的艰辛。
烛火在风中摇曳，将他的影子投在窗纸上，忽大忽小，如同他此刻起伏不定的心绪。
他走到窗前，望着窗外朦胧的月色，思绪不禁回到了以前读书时讨论到明朝分封诸王的时候，那时的自己是如何指点江山的，如今正儿八经的操作起来，却觉着那么难。
容易？一点都不容易。
“主子爷，夜深了，您多少歇会儿吧。”
崔文的声音从门外传来，带着几分担忧。
朱厚照叹了口气，应道：“知道了。”
说着，他转身走到案前，提起笔，在纸上写下“宗室”
“财政”
“边疆”
等字眼，又逐一划去，眉头越皱越紧。
第二日清晨，朱厚照坐在文华殿内，看着下方依次站定的内阁大臣：毛纪、王琼、夏言等人。
他