是将各地的教会联结起来，配合古罗马遗留的官僚体系遗产，变成法兰克的新文官系统。
可查理的这些法令，则是表达了这样一层意思：
如果说查理原本是通过集权获取掌控力，从而加强中央，对地方形成压制，养出中央一支最强的军队的话，那么现在，就是完全走向了封建化的道路。
无疑，这些法令会加强封臣们的力量，查理在位的时候，凭借威望还能压制这些人，可查理之后呢？路易能压制这些封臣吗？
封臣和长老们当然举双手双脚欢迎，可王室成员的意见呢？被逼归还土地的教士们的意见呢？
好在查理还留有理性，他的每一条法令都添加了条件，有些是时间，有些是地点，以后出了什么事，还有争论的余地。
阿尔昆原本想说话，可他走上前两步，却停住了。
对上查理无奈中带着愤怒的目光，他有些明白了，假如再不快速解决其中一个，那么露出肚腩的法兰克，就要被周围的鬣狗们围上来了。
查理知道这些法令的弊端，但他没多少选择，正如冯森的南下一样。
他必须携大胜之威，才能将这些提升战斗力的法令给取消，让事情回归原点。
如果他败了，那还有贵族们为自己的利益而与冯森争斗，其本质与开放民间团练是一个意思，看样子，查理的确从三国中学到了一点东西。
虽然是饮鸩止渴的东西。
将那些法令一一地说完，查理又拿出一张纸：“先前，我列了一份名单，这些人都是里通外国的贵族，总共有三十三位，如今他们都被软禁在帐篷中，等待家属缴纳赎金。
这些人既有贵族与乡绅，还有教士与骑士。
我想，先前的判决实在太轻了，放他们回去，他们估计还是会做一样的事。
所以，我决定——”
说到这，查理定住了，过了两三秒才声音干涩地说道：“将这三十三人全部以背叛之名绞死！”