、苏联等大国派出特使，阐明执政思路，力争取得这些国家的承认和支持。
同时向周边邻国示好，表达睦邻友好互不侵犯的态度。
对内，要整合武装力量。
除了乌达尔自由军现有的两万多人，也把穆坤博他们一路上吸纳的索马里武装一并整合。
最终要打造出一支五万人左右的正规部队，以及三万人左右的二线部队。
然后就像篦虱子一样，把整个索马里篦一遍。
目的是取缔所有的地方武装，不管你是酋长还是部落首领，可以承认你的身份地位，但不能让你拥兵自重，必须交枪。
冥顽不灵的那就杀无赦。
后世索马里索马里大致分成了索马里兰、帮特兰、加尔穆杜格、希尔谢贝利、西南和朱巴兰六个部分。
每个部分都基本上独立建国，虽然名义上归属索马里联邦共和国，但实际上各自为政，很多地方都处于无政府状态，乱成了一锅粥。
重来一次，沙梓杰当然不能让这样的情景再现，必须将索马里彻底进行改造成一个正常的国家。
想做到这一点，首先就要得到广大老百姓的拥护和支持。
当然，要想得到老百姓的拥护，就得让老百姓都过上好日子。
除了为他们营造安居的环境，还要让他们获得稳定的收入。
索马里的地下埋藏着铀、铁、锡、石膏、铝土、铜、铅、煤还有石油和天然气等几位丰富的矿产资源。
这些可都是钱啊！