在古代提高生产力的方法很简单，当权的少添乱就好了，只要环境宽松，民众会自发建设。()
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不管实际执行怎么样，以民为主的基调一定要定下来，不然主基调都宣传官高民一等，还能指望官多为民服务吗。
取消以下告上，以卑告尊，以女告男的罪名，从今以后，淮州无有尊卑。
官若欺压百姓，贪赃枉法，处事不公，民可以检举。
跟着叶奚青起事的周月娥，是一个疾恶如仇，喜欢较真的人，叶奚青就让她引领风纪司，肃查官吏风纪。
各处都设风纪司衙门，收取百姓的匿信检举。
有检举的不是问题，一点检举没有，那可就真有问题了，越没问题的，风纪司越给她查。
人无完人，犯错是很正常的，一点问题都没有，八成是嘴都被堵住了。
周月娥是个很有正义感，且在乎公平秩序的人。
当初杀她鸭子的时候，她会抗议，这对她不公，杀县太爷的时候，也表现出了极大的热情。
这样有秩序感，会计较，且善恶观明晰的人，最适合维持秩序，也喜欢做这样的工作。
听到叶奚青分配的任务，立刻高高兴兴地领命，一定帮她带好这个衙门！
跟着叶奚青一起来的三百人，大部分都散在军队上领军，毕竟在乱世，手里的军队是最强王牌，一定要掌握在自己人手里。
税务和户部独立出来，户部负责登记所有的户籍、商家备案，收税退税的再开一个部门。
到年底两方对账，确定税收应该是多少，实收多少，该退多少，还应剩多少，少一文对不上，两个部门就去扯皮去吧。
账都对完了，派专人上门，把纳税人的退税发回去，再核对一遍，有没有问题，有问题赶紧找。
然后众人就发现，明明只是记一下账，拨一下算盘的工夫，那么让人抓狂啊。
刚一建立编制，户部和税务就成了最有事干的部门。
户部的掌事，并不出在叶奚青的政事班子，也不出现在她的原班人马里面，而是出在原本的罪人家眷里。
叶奚青赦免了罪人家眷，将她们变为无功无过的白民，重新分户，重新生活。
但因为那个生功，生育过孩子的女人起底能有一个半功，刚被抄家，无以为生的女眷们，就开始抱着试一试的态度，去报名选仕。
以前毕竟是有钱人家，读过书，有功底，考得太好了，被筛选到叶奚青面前。
有人向叶奚青检举她的出身，叶奚青并没有理会，对着手下道：“既然已经无罪释放，以前怎么样，无所谓，有此才，合该重用。”
叶奚青此举，既让当事人松了一口气，也让惶惶不安的“罪人”们放下心来，开始找叶奚青自荐，或者开始新生活。
新官府鼓励家庭小型产业，规模大的商人，雇人必
()，越来越制度化。
成制度后，就很难反抗了，现在叶奚青把最上头的制度掀了。
现在的淮州女人，是什么情况呢，拨开了头上的层层大网，却又记着之前男人们的惊人手段。
远古的女人第一次和