终连成一片，以至于天下大乱，硝烟四起。”
吴桓点头：“这倒是，百年前离我们最近的一个朝代，臣记得一开始就是因为有的地方大旱，颗粒无收，百姓流离失所，却被官兵坑杀，激起民愤，从而天下大乱。
后来手握重兵之人纷纷叛变，偌大的王朝就此分崩离析，不复存在。”
萧瑾玉捏了捏眉心：“朕无比庆幸，自己终于看清了百姓的力量，他们生如微尘，渺小脆弱，却能凝结成毁天灭地的力量。
如今，我朝正是休养生息的时候，这个时候徭役，必定民怨沸腾，但若是有偿，于百姓而言，反倒是多了份谋生的手段，对大家都好。”
吴桓有些担忧：“可是，开了这次先河，以后恐怕都要发放工钱，国库哪有那么多的银子支撑这些。
边疆和各地有那么多军队要朝廷养着，还要时刻准备战事，哪有那么多钱给百姓发放工钱？”