在新中国未建立之前，这个全体华人只包括特区控制范围内的华人。新中国成立之后这笔钱就属于全体中国人所有。
而一届一中全会也作出了这笔钱除分配给特区全体华人之外，专门列支一笔经费支持红军的发展。
二中全会的同志也同样认为支持红军的策略不能动摇。一中全会确立的目标仅仅是支持红军渡过难关，尽可能的挽救中国革命的火种。而二中全会的目标发生了改变，长征即将全面结束，摆着特区面前的重要工作则是与共*产（国际）争夺对**中央的影响。
瞿秋白没想到今天终于弄清楚了特区对**中央的出发点在哪里。不过他和何叔衡、刘伯坚两人一样，对于特区如此旗帜鲜明的反对共*产（国际）表示出了担忧。
作为中央委员会候补委员，能够获得的秘密等级达到了b级，有资格获取关于国*产（国际）的相关秘密，以及苏联对未来中国造成的不利影响的文件。
宁海涛对这三位新同志有信心，只要不是偏激的狂*热的愤青，都能从理性角度看到未来中国的出路应该在哪里？何况，三人是精英中的佼佼者，理论基础和现实经验都无比丰富，某种程度上已经与特区的荣辱联系在了一起。
那么到底给**中央多大的援助规模比较合适？
作为正式委员之一的第二集团军司令李国栋说道：“援助红军我同意，但是直接给钱的方式已经不太合适，给红军战士钱多了，搞不好把红军的心搞乱了，大家都去过小日子了，谁来搞革命？所以我说，给红军战士的钱就按去年的标准，每人十个大洋。按红军的人头来发，具体怎么发下去，这个人情给**中央，有助于中国中央和张（国*焘）的斗争中获得更大的助力。”
这个主意好啊！徐莉莉也不得不瞄了他一眼，李国栋脖子一缩，坐下了。
那么剩下的一大笔钱怎么办？都给**中央？合适吗？这样的问题和答案从委员心头飘过，滋味是难明的。
大部分人的目光盯向了宁海涛。
二十多亿美元，比南京政府全年财政收入还要多很多。**中央驾驭的了这笔资金吗？
宁海涛说道：“这个问题，等中央委员会代表团访问**中央之后，在来讨论这个问题。实现新中国，是我们主要的目标之一，壮大**中央的实力，是我们既定的选择，也符合我们特区的利益，但是一个原则就是不能给别人做嫁衣裳，便宜了苏联。先可以按去年的标准给红军战士发年终奖，剩余的钱，怎么花，给多少，取决权在**中央。”
一个能够独*立自*主的政党才具备求真务实的基本态度，才能不受苏联即将开始的大*清*洗所动。才能正确使用整*风*运*动的法律边界，保持政*党*革*命的本色和青春。
能否摆脱苏*共的控制，这成了在国内问题上，特区提供多大援助的根本判断。
这种谨慎的态度，得到了委员会的认可。这么一大笔钱，已经不是善意表达的范畴了，已经足以决定一个政党的命运。
何老、瞿秋白和刘伯坚在特区待的时间比较长，尤其是何老，最早在特区担任要职，对于革命和务实有着自己的看法。
原来没有取得政*权，有过短暂的苏维埃经历，但是并不完善，当地情况也没有特别明显的改变，这当然有具体的原因。一方面是国*民*党打压，另一方面是没有足够的时间验证苏维埃政策的正确与否。
但是，何老亲眼看到过不正确的政策在给当地民众和苏维埃政府造成了多大的伤害。可是，在他执政汉文市的大半年里，特区制定的完善政策极大地改变了人们的生活，尤其是直接了当地改善了失地农民和被奴役的劳工的低下生活状态，经济条件和社会地位完全发生了改变。而当地的经济和民众幸福指数，几乎用一日一变来形容，社会改变的速度。特区体制在他行使汉文市书记权力的时候，他明显感觉到了掣肘和边界，一旦他的决策超出权力边界，他发现他的命令出不了他的办公室。
在特区这个体系中，多如牛毛的规则，编织成一道道权力运行的狭小通道，你只能在有限范围内作出选择。虽然，权力大大受到制约，但是何老反而觉得行政变得非常容易，按部就班的按照特区的方针走，所有事情都能够处理的有理有据，不会出现大的过错。
不过令他奇怪的是，即使没有像原来苏*维埃政府那样劳心劳力的工作，整个社会他自己开始加速跑，有时候他都担心这个速度跑下去，社会会变成什么样子？但是，毫无疑问，汉文直辖市的整个趋势都在向好的一面快速发展。
参加中央会议之后，他慢慢明白了，这是体制的力量。特区的强大发动机一开动，所有地区都会被这个强大发动机带到他们制定的道路上去。去年的会议他没参加，但是这次会议参加之后，他就明白了，发动机在哪里！
这些人，比那些说起来天花乱坠，做起来无能为力的愤青不可同日而语。他们用自己的行动在构建一个真正的社会主义初