第一批公务，居然是和稀泥，玩起了“留中不发”的把戏。
高时明没有丝毫意外，又举起另一本奏疏：“陛下，这是陕西巡抚胡廷宴的题本，说的是……陕西边军欠饷之事。”
“欠饷”二字一出，朱由检脸上的笑容瞬间消失，头皮一阵发麻。
他伸手接过题本，迅速浏览起来。
奏章上的文字触目惊心：
临巩地区的军饷拖欠已达五六年，数额超过二十余万两。
靖卤边堡的军饷也拖欠了二三年不等。
固镇的京运饷银自万历四十七年至天启六年，共拖欠十五万九千余两。
起初，士兵们只是典当衣物、变卖弓箭度日，如今已发展到卖儿鬻妻。
起初，他们还只是在街头乞讨，如今已有人擅自离队逃亡。
起初，他们只敢私下议论，如今竟敢公开聚众喧哗
……奏疏的最后，胡廷宴几乎是在泣血恳求，请朝廷速发拖欠饷银，以稳定危局。
朱由检在心中速算：20加15.9……这就是35.9万两的窟窿。
他又想起了自己刚到手的内帑……一百四十三万两。
他长长地叹了口气。
直到此刻，那股独属于王朝末年的腐朽气息，才真正地、如此真切地扑面而来。
“让阁臣们票拟，”他摇了摇头，声音有些干涩。
“传朕口谕，尽快筹措发饷，至少……先发一批下去，稳住军心。”
“是。”高时明应下，又呈上另一本。
“陛下，山东巡抚李精白奏报，山东自六月以来大雨连绵，洪水泛滥，淹没庄稼、冲毁房屋、溺亡百姓不计其数。”
？？？
朱由检有点懵了。
他知道陕西马上就要迎来连年大旱，可怎么也想不到，山东今年竟然是滔天洪涝！
他刚穿越而来才几天不到，一直忙着组上任的第一个班子，对这个时代的救灾措施一无所知。
是该直接发钱、发粮？还是免税即可？这些措施又该如何落实，才能不被底下官员层层盘剥？
无数个问题涌上心头，他却一个答案都没有。
“此条……亦交票拟，但不必发旨了。”
“最后一本紧要事，”高时明的声音愈发小心。
“户部尚书、督辽饷黄运泰奏报，言及山海关之马草，过去向来于永平、蓟州一带召商买办，其中转运滋生弊端。”
“他建议，不如将召买的银两直接解送至山海关，就地采购，以节省靡费。”
朱由检眉头一皱，感觉这一条的逻辑不太对劲。
他仔细在脑中将这个流程过了一遍，很快便发现了问题所在。
这个问题的本质，是马草这种物资需要从产地蓟州、永平一带，物理转移到消耗地山海关。
黄运泰的法子，只是把“买马草的银子”送到了山海关，丝毫没有解决马草本身的运输问题。