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“把无耻的强盗消灭在海边！”
雄赳赳气昂昂的西班牙军团在码头集合，登上前往邦邦牙的军舰。总督曼利克则将一封信件交给返航美洲的船长手中。
这封信的收信人是曼利克的直属上级——新西班牙总督区副国王，主要内容是关于马尼拉即将面对的战事。
曼利克在信中分析，吕宋和美洲之间的贸易因大明国的强硬态度而面临困境。如今大明已派出先遣队登陆吕宋岛，马尼拉议会不得不做出反击的决定。如果副国王也赞同这种做法，可以考虑派双船舰队前来中国海施加压力，以武力威逼大明国屈服。
每年春天，都会有一支船队从西班牙塞维利亚港出发，取道加勒比海地区的圣多明各，驶往墨西哥的韦拉克鲁斯港。
夏季，另一支船队亦随后出发，途径哥伦比亚的卡塔赫纳，前往巴拿马的波托贝洛。
这两支舰队就是所谓的“双船舰队”，总计七十余艘商船，还有六至八艘西班牙军舰。
正常情况下，双船舰队会在出售所有货物后，在加勒比海的哈瓦那会合，然后结伴横跨大西洋返回塞维利亚。
不正常的情况下，副国王也可以考虑把他们派来中国海执行特殊任务——这是来自马尼拉议会的一个不成熟建议。