接地触及这些群体的核心利益，可能会引他们的不满和报复，从而致使改革失败。
于此同时，朝廷的漕运改革，通常也跟局势紧密相关，不同的派别对改革之事抱有不同的态度，稍有不慎就会被卷入斗争之中，面临巨大的风险，再者，漕运改革是一个庞大而复杂的系统工程，涉及到诸多细节和专业知识，徐景行作为一个任务者，哪怕了解一些现代的理念和方法，但对于古代漕运的具体运作以及地方情况，都缺乏深入的了解。
老师余世镜，确确实实给他布置了一个极难且棘手的课业，让他坐在墨香斋，苦思冥想了许久，才稍微理清下笔的思路，可要他直接写出策论并在晚饭前上交，却是有些不能。