书记，您说得对。”
马德福连连点头。
“这小子野心不小。不过，书记，您是党委一把手，他是政府一把手。在沿溪乡这一亩三分地上，还不是您说了算？”
他眯起眼睛。
在程序上，在规则上，能拿捏死他。
......
第二天上午，沿溪乡政府二楼会议室。
乡党委书记赵日峰端坐主位。
左手边，是副书记张海涛、纪委书记孙萍、组织委员王强。
右手边，是宣传委员刘丽、武装部长李卫国。
这几位，是乡党委的绝对核心。
曲元明作为乡长，列席会议，坐在赵日峰的斜对面。
他的身后，是副乡长钱坤等人。
泾渭分明。
赵日峰清了清嗓子。
“同志们，今天召集大家开个短会。议题只有一个。”
他顿了顿。
“我们新上任的曲元明乡长，非常有魄力，也很有想法。刚来两天，就为我们沿溪乡的防汛工作，制定了一份高瞻远瞩的方案。”
“”
曲元明站起身。
“赵书记，各位委员，大家好。”
他先是礼貌地朝众人点了点头。
“沿溪河的治理问题，是历史遗留问题，也是我们面前最紧迫的民生问题。年年防汛，消耗巨大的人力物力，更让下游两岸的乡亲们，每年都要悬着心过日子。”
“传统方案的症结，在于资金。县里的财政有县里的难处，我们不能总指望着上面输血。所以，我的团队经过反复调研和测算，提出了一个新思路—以清淤，养工程。”
他拿起桌上的激光笔，指向身后挂起的简易地图。
“沿溪河下游，因多年未曾彻底疏浚，河床抬高，淤积了大量的优质河沙与卵石。这些，在过去是废物，是隐患。但现在，它们是资源。根据初步估算，这批沙石的市场价值，超过两千万。”
“我的方案核心很简单。”
曲元明关掉激光笔。
“我们通过合规的程序，将这些沙石的开采权、经营权，进行公开招标。所得款项，成立专项资金，专门用于沿溪河的堤坝加固、河道拓宽、生态修复等一系列工程。”
“最关键的一点。”
他加重了语气。
“整个治理工程，我们不仅不需要县财政拨一分钱，还能通过资源盘活，实现自给自足，从根本上解决防汛隐患。工程结束后，若有结余，将全部纳入乡财政，用于其他民生项目。”
他讲完了。
赵日峰端坐着，目光投向了张海涛。
张海涛心领神会。
他清了清嗓子。
“曲乡长的想法很大胆，很有魄力，我个人很佩服。”
他先是扬了一下。
“但是，我有几个问题，想请教一下曲乡长。”
曲元明看着他：“张书记请讲。”
“第一，合法性问题。”
张海涛竖起一根手指。
“据我所知，河道采砂的许可权，在县水利局甚至市里。我们一个乡政府，有权处置这么大规模的国有资源吗？这是不是越权？万一上面追究起来，这个责任谁来负？”
不等曲元明回答，张海涛又竖起第二根手指。
“第二，环保问题。这么大规模的清淤采砂，对下游生态的影响怎么评估？环保审批这一关，县环保局能点头吗？现在环保是一票否决，我们不能为了一个项目，给自己戴上破坏环境的帽子。”
“第三，也是最重要的一点，资金监管！”
“两千多万！同志们，这是什么概念？这么大一笔钱，谁来管？怎么管？流程怎么走？万一……我是说万一，中间出了什么纰漏，资金流向不明，这个窟窿谁来补？我们是党的干部，不是商人，不能把政府的公信力拿去冒险！”
合法性、环保、资金安全。
任何一个问题处理不好，都足以让整个方案胎死腹中。
赵日峰要的就是这个效果。
他身体向后靠在宽大的椅背上，慢悠悠地开了口。
“海涛同志的顾虑，也是我的顾虑。这些问题都很关键。”
“不过，在讨论这些具体问题之前，我倒觉得，我们应该先讨论另一个问题。”
他停顿了一下。
“那就是程序问题。”
“曲乡长，你很有干劲，这很好。刚来两天，就拿出了这么一份大作。昨天，你在乡长办公会上讨论了。今天，拿到我们党委会来。”
“我很好奇，你是来向我们通报一声，还是来和我们商量的？我们沿溪乡，是党委领导下的乡长负责制。党是领导一切的。这么重