殿内安静了下来。
周晚揉了揉太阳穴，开口道：
"诸位争论无益，归根结底，问题只有一个——"
说着，站起身，走到大殿中央，声音陡然提高：
"我们缺兵！"
一句话戳中死穴。
北祁精锐早已调往北线对抗妖族，南境各州只剩老弱病残。
如今既要防西荒铁骑踏雪而来，又要防南昭难民酿成暴乱，还要维持各地秩序……
"报——！"
传令兵突然冲入大殿，跪地急奏：
"渭南州急报！西荒先锋已抵江南岸，约有三万之众！"
满朝哗然。
周晚闭了闭眼，再睁开时已是一片决然：
"传令。"
"第一，开放边境三州，设立难民营，由各州府兵维持秩序。"
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