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九月十日，荆楚衡德，下属的大关县
在一个施粥的粥场中叶明盛在数十位G员的簇拥下，看着面前数以千计等待米粥的灾民神情也是十分严肃。
衡德位于荆楚西部，并不在叶明盛前往汉阳的路线上，但是因为三个多月这里刚刚遭受了地震的袭击，并且在这里还爆发了一些列吏治问题，所以叶明盛也是决定来这里看看
几个月前叶明盛在齐鲁收到了衡德地震的消息时候，以为是衡德府城发生了地震，但是今天来到了当地之后，叶明盛才知道衡德府城只是遭受了地震的余波，并没有收到多大的损失，只是死伤了十多个人而已。
衡德地震的震中心是大关县，小关县这两个地方，尤其是大关县基本上这个县城是一片废墟，县城总共有一万多的人口，八成都不幸被埋在下面了，小关县人口和大关县差不多，情况能稍稍好上一些，但是也有将近五成被埋在下面了。
叶明盛望着面前大关县的县令宋辉沉声询问道：
“我记得你们给朝廷的报告，最开始只是说了整个衡德只有两千多人去世，怎么现在光你们大关县就有八千多？”
面对叶明盛的询问，宋辉毕恭毕敬的答道：
“启禀大帅事情是这样的，布政司的规矩去世是要见到人的，而没有见到人暂时就不用报，而刚开始统计我们还没有找到这么多，所以我们大关县就只报了一千多人去世·····················”
“我们后来从瓦砾下面寻找幸存者，也是逐渐找到了一些去世的人，所以死亡人数便是有所增加！”
叶明盛闻言也没有在这个问题上在说些什么，目光扫视了一眼目前在粥场排队的灾民开口询问道：
“伱们目前有没有什么困难？”
“启禀大帅，目前布政司已经给我们调拨了一千顶帐篷，还有五万石粮食，再加上我们临时搭建的一些房屋，目前我们大关县和小关县的灾民，吃的和住的问题都已经解决了！”
“现在最大的问题在于，这些灾民的后续安置问题，按照布政司的想法是，我们大关县，小关县剩下的这七千多百姓，分别输送到衡德，汉阳等地，但是很多百姓觉得故土难离，他们不愿意离开去其他的地方！”
听到这里叶明盛也是不由紧皱眉头，视察这么大一圈他对于基层情况还是多了很多了解，他知道这些百姓之所以不愿意离开，并非什么故土难离，而完全是因为这两个县有很多百姓在刚刚推行不久的改革后，拥有了自己的土地成为了自耕农！
因此现在若是离开了这里，去了其他的地方就等于放弃了这里的土地，而土地对于现在的百姓来说就是他们最大的资产，放弃了这里的土地，去了其他的地方就等同于除了做乞丐就只能给人做佃户，所以这里百姓不愿意离开这里·····················
看着叶明盛皱眉，一旁的宋海波也是提醒说道：
“大人，我对这件事情略知一二，一开始布政司那边的想法并不是疏散，而是将大关县小关县这两个县聚集到一起，然后在这一边重新建一座城让他们生活！”
“但是重建一座城池的造价太高，而现在布政司那边拿不出这笔钱来，所