朝会后，完整的招标令被发了出来。
“……请天下英雄承招标令讨各郡欠税，追税冠者督政豫州，前十者皆可竞为郡守。”
“讨还之税款，若以马、牛等牲畜入临淄，可加倍计算。若以钱计，则减半计之。”
“欲承标者，请赴右将军府领令。”
“若有缺少军资者，亦可前往右将军府拆借。辅政大臣、右将军刘备愿大力资助天下英雄为国效力，望天下英雄保护朝廷监税御史行走各郡……”
这次甚至都不需要刘备单独派人发往各地了，各都督、官员、各郡上计吏自然会分发到各地。
而且，上百个从刘备军中选拔出来的“监税御史”也已整装待发。
早就等在临淄的那些来历不明的探子们，也飞快的奔向四方。
与招标令同步发出的，还有几个调任命令。
国渊迁济北相。
张辽迁东郡都尉。
这两个郡国属于兖州，但曹操对此没什么意见，毕竟前任济北相鲍信和东郡太守桥瑁都是逆贼，而且都是曹操的好友……曹操要避嫌的。
诸葛玄调任冀州任典农校尉，驻清河，负责收揽流民屯田。
徐荣调至幽州，担任右北平太守。
这两个调令就是为了处理很可能出问题的渤海，同时让徐荣去幽州增强一下对外族的防御。
徐晃调往魏郡驻兵，这名义上是督河北税务，实际上当然是和黑山、白波联络。
刘备是在快速扩张，扩大实控土地面积，也便于随时镇压各种不服。
同时，这也是为了随时收揽周边流民。
刘备很清楚用招标令发动大规模讨税会带来什么后果，得预先做好接收流民的准备。
派到各地占地盘的都不是自家家臣，因为眼下正是秋收时节，刘备的家臣和本部部曲正忙着分头收田租。
收了田租后，还要等着接收各种物资。
糜竺认投的铁料已经飞快的送来了一部分，陶谦答应的粮食也在运送中，曹操那里也会送一些铁料过来。
董卓那边比较远，但下个月也会随着董白一起运来大量钱和马……估计都是质量不高的劣质钱和驽马。
刘备发出的招标令，同时也是这些物资的用途——这其实是向各路竞标者发放贷款的公告。
刘备向来只做大客户的生意……
从大佬们手里弄来物资，除了自己需要牛马之外，其它的都是为了借给那些参与竞标追税的好汉。
嗯，资助，拆借，或者说是风险投资也行。
参与竞标的那些人，当然都是有一定实力的，但大多没什么底蕴——所以他们才会用这种方式做官。
如果讨的税多，当了太守，那就更需要抱个大腿，免得被人报复。
刘备当然是条不错的大腿。
用国债吸引投资，其实就是为了绑定一个难以撼动的大集团，而且董卓曹操陶谦这些投资人只分红，不占股，也不干涉经营运作，还会帮着做业务……
有时候得到的投资其实不一定是钱，资方本身的名头，往往就是最大的资本。