在五月到八月这段时间里，刘备一直在扩大造纸和印刷产能。
因为要印《农策》，页数比较多，需要很大的量。
目前，印刷产业已经形成了有一定规模的生产链。
伏家的造纸工坊被接收后，从其中选拔了技术人员，基于这些人又新建了三十几个工坊，遍布齐郡各县。
而且土法造纸是很容易模仿的，刘备买纸也是花钱采购，能挣钱自然有人继续去做。
雕版场一直在张飞的学院里，规模已经有了三百多人，而且张飞的艺术学院实施军事管理——张飞觉得能把刻刀用好就能把横刀用好……
胶墨厂设在稷下学宫，这地方是不缺人手的。
印刷场设在刘备自己亲自主管的军事学院，负责印刷的全都是兵，文化战争手段也是军事学院的学科之一。
新兵的招募是一直持续的，选拔比较严格，绝大多数人选自各个军屯。
刘备现在招本部部曲向来只选屯户，这也是吸引更多人加入屯户的重要原因。
刘备本部的兵待遇确实很好，毕竟是职业军人。刘备提供装备，军饷从不克扣，饭管饱，有肉吃肉没肉吃鱼，军功不打折扣，晋升方式透明，甚至还有定期休沐时间……
其实为了推动农业发展，刘备很早就画了曲辕犁的图样给农事学院，也制造了一些样品让农学院改进——主要是改进犁秤（也称犁评），这是用来控制翻土深浅的部件。
但刘备发现，仅仅只是造出科技含量更高的工具，是不足以让生产力提升的。
技术创新与技术应用是两码事。
技术必须能有效传播，才能在适宜的环境中得到有效利用。
这年头又没个互联网，想要传播新技术，动辄耗费数十年。
而且，环境未必适宜。
与直犁相比，曲辕犁当然是革命性的进步。
直犁需要两人一牛协作，而曲辕犁只需要一人一牛，并且效率更高，还能精确控制深度。
但如今的大汉，问题并不是出在犁上面……
问题出在牛身上——平均每十户人才有一头牛，这还是相对稳定的青州，刘备用传销逻辑获取了不少牛，民众们是带着牛一路南下的，平原的牛比其它地方多得多。
曲辕犁最大的价值是减少人耗，但现在并不是人不够用，而是牛不够用。
于是刘备又画了脚踏犁和公婆犁——这两种犁是山地神器，不需要牛马，靠人力就能开荒。
这俩东西倒是被接受得很快，但问题是……
这两种犁各自都需要耗费铁料十斤左右，由于犁铲是斜角度，又要作为杠杆，为了坚韧实用，就必须用钢。
这年头的钢材，比等重的铜钱贵得多。
想要做到每个劳动力拥有一柄十斤的钢制工具，在这年头真的很难。
要知道一个枪头才一斤半，一把常规汉剑或环首刀才两斤左右，就连戟和钺这些重兵器也就五斤左右。
一把脚踏犁要消耗五把钢刀的钢材，那这玩意推广起来可就太难了，不是缺钱，是缺钢。
而且脚踏犁和公婆犁更适合小面积无法用牛的山地。
如果是在平原地区，牛加上原有的直犁，耕田效率是脚踏犁的好几倍。