岭南的第一个五年计划，在苍梧郡的大地上正式拉开了帷幕。
蓝图宏伟，气象万千，却也如同投入平静湖面的巨石，不可避免地激起了层层叠叠的波澜。
叶凌云以秦王之尊，挟雷霆之势推行改革，手段强硬，锋芒毕露。
整个苍梧郡，无人敢当面忤逆其意，那些盘踞多年的乡绅豪强残余势力，慑于叶家军的铁血威势和新近斩获韦昌隆的余威，暂时蛰伏，不敢轻举妄动。
表面上，各项工程似乎都在有条不紊地铺开，苍梧郡城内外，仿佛笼罩在一片热火朝天的假象之中。
然而，水面之下，暗流汹涌。
这场天翻地覆式的变革，触及了太多根深蒂固的利益和观念。
反对的声音如同地底的岩浆，虽未喷，却灼热滚烫。
赞成的呼声也有，多来自底层贫苦或渴望改变的年轻人，但在积威和惯性面前，显得微弱而分散。
叶芷青作为这场庞大建设计划的总调度和财政支柱，全权参与其中。
她敏锐地察觉到了第一个巨大的阻力，那就是人力短缺。
“熊大！
岳飞！”
叶芷青在临时搭建的工务署内，指着城外流民聚集的窝棚区地图，声音果断，“立刻派人，持本宫手令，前往各流民聚集点！
告诉他们，苍梧郡大兴土木，招募工人！
管一日三餐，顿顿有粥有咸菜！
干得好，日结工钱！
绝不拖欠！”
“末将遵命！”
熊大和岳飞领命而去。
叶芷青看着他们离去的背影，凤目中闪过一丝凝重。
她转向身旁的宁宸轩：“宸轩，郡衙告示贴出去几日了？招募本地百姓参与修路、建厂、开矿，工钱日结，待遇从优……应者几何？”
宁宸轩苦笑摇头，疲惫的脸上带着无奈：“姑姑，寥寥无几。
百姓们……似乎并不信我们。”
叶芷青冷哼一声，指尖轻轻敲击着桌面：“哼，意料之中。
韦昌隆那狗贼，盘剥百姓十余载，视民如草芥！
强征徭役，分文不给是常事！
更有甚者，竟敢说什么‘替官府做事是尔等荣耀’这等混账话！
官府的信誉，早已被他们败得精光！
百姓心中根深蒂固的念头就是给官府干活，就是白干，甚至可能倒贴！”
她叹了口气：“凌云和你的新政，分田免税，本是天大恩惠。
奈何冰冻三尺非一日之寒
！
百姓心中对官府的恐惧和成见，岂是几张告示、几句承诺就能轻易化解？
他们守着那一亩三分地，能勉强糊口，便觉安稳，不愿轻易冒险。
三人成虎，积毁销骨，人心中的偏见，才是最坚固的堡垒！”
叶凌云得知情况后，眉头紧锁。
他确实低估了历史遗留问题对民众心理造成的深远影响。
他本以为分田减赋的实惠能迅赢得民心，却忽略了“官府”
二字在百姓心中早已等同于“压榨”
和“失信”
。
好在叶芷青深谙人心，早有预案。
她利用自己掌控的驿站网络，如同蛛网般迅将“苍梧招募流民，管饭钱”
的消息，散播到岭南各郡因旱灾、蝗灾而流离失所的灾民聚集地。
“听说了吗？苍梧郡那边在招人干活！
管饭！
一天三顿！
听说还有钱拿！”
“真的假的？别又是骗人的吧？”
“驿站贴出来的告示！
还有官差敲锣喊话呢！
说是秦王殿下亲自坐镇，绝不拖欠！”
“秦王？就是那个杀了韦扒皮的王爷？如果是他……或许……”
“管他真假！
留在这里也是饿死！
不如去搏一搏！”
……
消息如同燎原之火，点燃了绝望中的流民心中最后一丝希望。
对于挣扎在死亡线上的他们而言，一顿饱饭就是活下去的全部奢望！
苍梧郡，瞬间成了他们眼中的“生路”
！
与此同时，叶芷青庞大的商业网络再次力。
她凭借多年积累的信誉和渠道，从江南、湖广甚至更远的地方，不计成本地大批量购入粮食。
一车车满载着稻米、小麦的粮队，日夜兼程，源源不断地驶入苍梧郡，为这