你们必须坚决服从、全力支持、密切配合！
要像在战场上一样，指哪打哪，步调一致！
&1t;br绝不允许搞本位主义、山头主义那一套！
&1t;br昌平专区是一个整体，一个拳头！
这个拳头打出去要有力，靠的就是你们的团结和执行力！”
&1t;br罗重文看向陈朝阳：“朝阳同志，你先简单说说对专区工作的整体考虑？重点抓什么？”
&1t;br陈朝阳点头，没有客套，展现出军事干部的干练作风：&1t;br“罗书记，各位同志。
担子很重，时间紧迫。
我初步考虑，昌平专区成立伊始，年底前，即未来两个多月要集中力量抓好三件事，打好基础：&1t;br1结合秋冬季特点，强化治安联防，清剿潜藏匪特、反动会道门残余，确保专区社会大局稳定。
这是前提。
&1t;br2秋收冬种是重中之重！
确保颗粒归仓，保障都和本专区粮食供应。
&1t;br工矿企业，特别是宛平西山煤矿要全力保障安全生产，稳定输出。
沙河作为枢纽，要确保物资转运通畅。
这是根基。
&1t;br3迅搭建地委、专署基本框架，配齐骨干力量。
同时加强县、区、乡各级政权和民兵组织建设，提升组织力和执行力。
这是保障。”
&1t;br他停顿了一下，话锋引入核心预警：&1t;br“这三件事，是当务之急。
但结合我们专区的地理位置和战略功能，我还有一个更深远的忧虑，需要在抓上述工作的同时，未雨绸缪，提前布局！”
&1t;br陈朝阳的目光变得凝重：&1t;br“各位同志都是久经考验的老革命，都深知我们当前所处的环境——新生政权，百废待兴，强敌环伺。
&1t;br昌平专区作为都西北门户，山、关、路、矿、粮要素俱全，既是屏障，也必然是敌人觊觎和破坏的重点目标。
&1t;br同时，天灾亦不可不防。
去年冬天的流民危机，教训深刻。”
&1t;br他环视四位县长：&1t;br“我在想，如果……我是说如果……在离我们不远的地方，或者因为国际局势突变，或者因为重大自然灾害，爆了一场需要举国动员、规模空前的人道主义危机，比如需要大规模救援、安置、医疗和物资输送。
&1t;br那么，作为都近邻和交通命脉节点的昌平专区，将当其冲，承受难以想象的压力！
&1t;br粮食、药品、衣物、运力、安置点……瞬间就会告罄！
等灾难临头再调拨，远水解不了近渴！”
&1t;br罗重文示意：“朝阳同志提出的这个忧患意识，很重要。
&1t;br你们四位，结合本县情况，先简单汇报一下家底和主要困难，也让朝阳同志心中有数。
&1t;br然后重点说说，面对朝阳同志假设的这种‘巨灾’压力，你们有什么想法？如何未雨绸缪？”
&1t;br话音刚落，除沙河县长不曾介绍，其还未到任，其余县长依次汇报！
&1t;br李卫东（宛平县）：“罗书记，陈书记！
&1t;br宛平县是个小县，人口约18万，含矿区工人及家属，耕地相对少，约30万亩。
西山煤矿已基本恢复生产，是都主要能源供应地之一。
&1t;br主要困难：一是矿区安全生产压力大，事故隐患需常抓不懈；&1t;br二是工人居住条件差，易疫情如伤寒；&1t;br三是部分小型私营煤窑劳资关系需妥善处理。
关于巨灾储备：煤矿可保障能源，但医疗是短板！
&1t;br县里只有一所简陋医院。
&1t;br我建议：一是依托矿区医院，储备基础医疗物资，如消毒水、绷带、外伤药；&1t;br二是探索利用矿区实验室条件；&1t;br三是组织矿工成立应急抢险救援队，平时训练，战时能用。”
&1t;br接着孙振山（延庆县）汇报：&1t;br“延庆县，人口约12万，多山地，耕地分散且贫瘠，约20万亩，粮食勉强自给。
&1t;br居庸关等关隘由县大队和民兵驻守。
主要困难：一是交通不便，山区道路易损毁；&1t;br二是冬季严寒漫长，防寒保暖物资奇缺；&1t;br三是边防哨所和民兵装备需要加强。
&1t;br关于巨灾储备：山多地广是劣势也是优势！
&1t;br我建议：一是在隐蔽山谷选定几处地点，秘密储备少量粮食、燃料和药品，作为极端情况下的应急点；&1t;br二是摸排并初步修缮几条重要的山区秘密通道，确保与外界的备用联络和疏散；&1t;br三是强化民兵训练，特别是山地行军、通信和警戒能力，使之成为应急处突的骨干力量。”
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