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他翻开笔记本道，&1t;br“我和明远县长商议，初步拟定了一个方案框架，请您定夺。”
&1t;br“累进税制，核心是‘收入高的多负担，收入少的少负担’。”
许明远补充道，“我们考虑按农户人均年收入折粮计算分级征税，基本思路是：&1t;br贫农下中农：这是咱们的基本盘，占比高达50人口，收粮约47971875万斤。
负担要轻，税率拟定为12。
&1t;br中农：占比约25人口，收粮984375万斤。
负担要合理，税率拟定为15。
&1t;br富农地主士绅，现按政策保留部分土地自耕：占比约10人口，收粮约959375万斤。
其收入较高，所以负担相对较重，税率拟定为215。
&1t;br关于免征：华北局决议明确，人均年收入不足100-150斤粮的赤贫户，可予免税。
这部分我们初步核算，占比约全县人口的10”
&1t;br陈朝阳凝神听着，手指无意识地轻叩桌面。
窗外传来农人吆喝牲口归圈的悠长声音。
他沉默片刻，目光扫过二人，缓缓开口，声音沉稳而带着不容置疑的决断：&1t;br“明远同志，立民同志，累进税制的原则和税率分级的大方向，我完全同意。
这体现了新政权的公平性，保护了大多数农民的利益。”
&1t;br他话锋一转，语气中带着更深沉的关切：“但是，关于免征群体，华北局的决议是底线，我们昌平，作为新政权扎根的地方，&1t;br应该做得更好，体现更多的温度！
除了赤贫户外，我认为还有两类人，必须纳入免税范围！”
&1t;br许明远和孙立民都抬起头，专注地看着他。
&1t;br“第一，全县无儿无女、丧失劳动能力的孤寡老人！”
陈朝阳语气坚定，“他们孑然一身，是这世间最需要照拂的人。
&1t;br新政权不能让他们在丰收之年，反而为了一口税粮愁！
这是革命的人道主义！”
&1t;br“第二，”
陈朝阳的声音更加凝重，带着对英烈的崇高敬意，“所有为革命牺牲的烈士遗孤，以及他们的父母！
&1t;br我们的红旗，是烈士的鲜血染红的！
他们的家人，承受了这世间最深的痛！
&1t;br我们怎能让英雄的家人再为税粮忧心？这是对革命功臣的告慰，是必须履行的责任！”