才能和农户交换他们手中的粮食。
同时，有了镰刀、犁、耕牛这些生產工具，农业生產效率也会大大提升，这就叫工业反哺农业。我们通过生產工业品来换取农户的粮食，如此相互促进，整个社会的財富才能不断增加，大家的生活也会越来越好。”
鹿信微微摇头，继续说道：“都督，我担心您的设想难以如愿。今年我们免除了新占领地盘一年的田赋，夏收时农户们倒是吃饱饭了，但大部分农户都不愿意把粮食拿出来交易。哪怕我们拿出低价的物品和农具，他们也不愿意换。”
徐晨微微一，惊讶地问道：“怎么会这样”
鹿信嘆了口气，说道：“关中的乾旱持续太久了，百姓们也饿了太久了。比起布匹和农具，关中的百姓更需要的是粮食，所以他们不愿意拿出夏粮来交易我们的货物。”
徐晨听后，恍然大悟。他意识到自己用后世物质充沛时代的经验来套用到大明这个时代，显然是犯了刻舟求剑的错误。
他没想到在这个时代，最稀缺的资源竟然是粮食。虽然这只是鹿信在耀州的经验，但徐晨估计在关中的其他地方情况也差不多。
从他穿越到这个时代算起，关中已经连著五年都遭受了不同规模的旱灾。他清洗关中大族的时候，发现连这些大族的存粮都不多了，耀州一个州的粮食储备甚至比不上当初的米脂县。
徐晨讚许地看著鹿信，笑道：“古人说士別三日，当刮目相看，这话用在你鹿信身上正合適。刘宗敏，你要多向鹿信学习学习。”
鹿信接著说道：“这不是我察觉出来的，而是白头山村的洪承畴先生发现的。他认为都督府如果在秋收时继续不收田赋，今年都督府也收不到多少粮食。
洪先生觉得，都督府应该改变策略，田赋还是要继续收，但返还的时候可以返还布匹和铁器。农户虽然会有点怨气，但只要能得到价格实惠的布匹和铁器，他们的怨气可以得到最大程度的平復。”
这一番话让徐晨陷入了两难的境地。他自然不想让都督府言而无信，但都督府脱產人员规模庞大，他文想大规模扩张手工业人口，这些人都需要粮食来维持生计。都督府的存粮本就紧张，如果秋收时收不到多少粮食，会造成什么样的后果，连他自己都不敢想像。他决定先和刘永交流一下，看看都督府到底有多少存粮，能否支撑过这一年。