拒不奉詔还是可以做到的。”他的话语中透露出一种抗爭的决心，在他看来，如果朝廷不能给予他们应有的权利，那么他们也有权利採取一定的措施来维护自己的利益，
难道朝廷还真敢把他们土绅也给逼反
经过几天的公民议会，议员们逐渐熟悉了自己手中的权力，只要提案得到多数人的通过，都督府是会切实执行的。这种认知激发了他们积极参与决策的热情，也让他们更加关注社会的各个方面。
在一次会议上，田然等公民议员站了出来。他们神情严肃，言辞恳切地指出，关中地区如今贪官污吏横行霸道，灾害频繁发生，导致流民遍地，百姓生活苦不堪言。他们怀著满腔的悲悯之情，请求都督府能够出兵弔民伐罪，解救处於水深火热之中的关中百姓。
说到深处，他更是情绪激动，红著眼眶悲泣道：“都督不出，苍生奈何，请都督拯救我关中百姓。”他的声音充满了感染力，仿佛將关中百姓的苦难都倾诉了出来。
听到他的话，大半的公民议员都受到了感染，纷纷高声呼吁：“请都督拯救我关中百姓。”那声音整齐而响亮，在会议大厅中迴荡。
徐晨和都督府的官员们面面相，他们虽然已经有了进攻关中的计划，但却没想到这些议员们比他们还要著急。原本以为需要逐步推进的战略，在议员们的强烈呼吁下，似乎变得刻不容缓。
副总参谋长张献忠站起来，向议员们解释道：“不是我都督府不想救关中百姓，但关中还有大明的两个军镇，十几万大军驻守。想要击败他们並不容易，而且战爭需要耗费大量的军费。今年因为灾害，都督府秋粮减產，又减免了一部分田赋，还提升了粮食收购价格，目前確实没有足够的军费来发动对关中的大战。”
田然並没有被张献忠的话劝退，他站起来大声问道：“张参谋长，我能不能问问，都督府进攻关中，需要费多少军费”
张献忠回答道：“大致要费三百万两银子左右。”
然而，田然却豪气干云地说道：“不就是三百万两银子，都督府何不学习进攻榆林之策，发行战爭债券，我等愿为都督府效力，保证购买这些战爭债券。”他的话让眾人眼前一亮，发行战爭债券或许是一个解决军费问题的好办法。
这是张献忠没有预料到的情况，他不敢擅自做出这样的决定，只能將目光投向徐晨，
等待他的指示。
徐晨让张献忠坐下，而后站起身来看著各位议员道：“我们都督府已经有解放关中的计划了，但目前很难在短时间內发动进攻。钱財並不是主要的问题，关键在於我大同军主要是以火器为主，打造火枪火炮都需要时间。但我可以向各位议员保证，明年我们大同军就会向关中发动进攻。”
“钱多好办事，债券还是要发，哪怕早一天解放关中的父老乡亲，我等也愿意付出这个代价。”田然他们得到了徐晨肯定的答覆，脸上露出了满足的笑容。但还是想要购买战爭债券，不如此，他难以表达他们对都督府的支持，对都督的忠心。
上次的战爭债券发行不过两个多月，他们就获得了三倍的收益，如果要是加上那些战利品买卖，盈利更是翻了一倍多。所以战爭债券在他们看来就是一笔好买卖。
同时他们也急切想要获得关中市场，哪怕早一天都是好的。关中的人口几倍於陕北，
在这个市场中，没有令人討厌的贪官污吏，也没有关卡的阻碍，他们的货物可以畅通无阻地销售到关中的上百个州县，面向几百万百姓。这是一个充满无限商机的市场，想想都让人激动不已。他们已经开始盘算著增加机器、招募工匠，仿佛看到了一年后財富成倍增长的美好景象。