sp; “每年购买粮食用于储备也要花上千万两银，这是固定的开支不能少。”
这些年南北天灾不断，大同社从上到下都形成了共识，要在整个天下建立储备丰富的常平仓，用于做地方上的粮食储备，以此来抗击天灾。
按照大同社的设想，常平仓内要储存足够天下百姓吃一年的口粮，按照一个人一年七石的口粮计算，常平仓要储存七亿石的粮食。
只可惜这些年北方天灾不断。极大的阻碍了大同社设立常平仓的进度，即便是到现在，大同社各地粮仓储存粮食的总量也不过是刚刚突破上亿石，按照现在每年粮食的结余和收购的粮食，大概还需要十几年时间才能完成目标。
“朝廷官吏的开支大致在2500万两上下，蒙学建设费用，医馆建设费用，还有夫子和大夫的俸禄，这些都在快速增加，尤其是这几年关中，每年要上农学的孩童数量逐步提升，已经成为消耗税金支出最多的地方。”
徐晨想了想，却也明白这是为什么，关中第一批婴儿潮到了上学的年纪了，随着粮食限制的开放，要不了多久，中原第一批婴儿潮就会出现。
其实这波婴儿潮早该出现了，只是前几年中原不断爆发旱灾，大同社用强硬的粮食配给制度，才勉强让中原没有出现大范围饿死人的情况。但生育肯定也受到了限制。
现在放开了粮食的限制，这股压抑的婴儿潮，应该要不了多久就会来，的确是要开始准备。
官吏俸禄开支很大，实际上俸禄只占据这笔钱的一半，关键是功臣各种赏金又占了另一半，但徐晨还是忍了，这笔钱是用来购买功臣们的封建权利的，不能少。
刘永继续道：“今年轨道部打算修2000里的铁路，打通京城与辽阳之间的联系，这大概又要花上千万的银子。”
刘永一笔笔给徐晨算，行政开支，军事开支，教育开支，医疗开支，移民开支，厚生金开支，最终算出大同社去年开支1亿1500万两。
徐晨笑道：“今年只亏空1100万两，景逸做的不差。”
刘永苦着脸道：“明年的财政预算也做出来了，扣除各项已经固定好的开支，能动的大概只有1600万两。”
李文兵笑道：“这笔钱也不少，应该能做不少事。”
而后刘永搬了一堆文件道：“西域都护府想要修通一条长安联通西域的铁路，一期工程就打算联通到哈密。工程造价2000万。”
李文兵愕然，你这一下就要想把所有的财政结余，消耗殆尽，但他想了想道：“联通西域的铁路的确非常重要，工程造价虽然高，但如果分成10年应该可以。”
刘永道：“这是南直隶修铁路的计划书，这是湖广，四川，江西，江浙，福建，广东，广西，甚至连刚刚收复的贵州都想修一条连通贵州的铁路。”
李文兵这下不说话了，哪怕不看这些文书，他也肯定知道这修建的每一条铁路都非常重，只可惜民朝只有这么点活钱。
徐晨道：“铁路规划还是交给轨道部为主，当然如果有民间想要修铁路，可以给他们30年的经营权。”
刘永苦笑拿出的另一半文书。道：“这是各个行省想要修钢铁厂的申请，哪怕是辽东都护府，他们也想申请建设一个万吨级的钢铁厂。”
徐晨严肃道：“这种大项目还是要以总理大臣府规划为主，你