尽了所有精力。他每天早出晚归，亲自带领着士兵们去田间地头，用最原始的方法进行测量和划分。但由于缺乏专业知识，效率极低，而且还经常出现分配不均的情况。
颍州城被攻破后没人有精力去管理了。结果不到一个月时间，原本勉强还合格的卫生状况，如今却变得惨不忍睹。街道上垃圾堆积如山，散发着刺鼻的臭味；污水横流，形成了一个个大大小小的水洼，苍蝇蚊子在上面嗡嗡乱飞。行人走在街道上，都要小心翼翼地避开这些垃圾和污水，否则一不小心就会陷入其中。
这时，罗汝才终于有点明白，徐晨为什么会大量招募读书人了。管理一县之地还真缺少不了这些读书人。罗汝才是个实干派，既然城市管理需要读书人，那他就去寻找。
要知道大明别的不多，读书人可不少，哪座县城没有几百上千的读书人呢。
于是，罗汝才带着一群手持刀剑的士兵，挨家挨户地去“请”人。那些读书人看到罗汝才等人凶神恶煞的样子，心中充满了恐惧，只能帮他做事。他软硬兼施，最终请来了几百个读书人。
在这些读书人中，罗汝才还真找到了两个他自认为有卧龙凤雏之才的人。
一个就是牛金星，他原本是河南府居县人，身材高大，气质儒雅。因为家乡遭了兵灾，房屋被烧毁，亲人也在战乱中丧生，他只好带着简单的行李，想要逃到江南去寻找一片安宁之地。
然而，命运却和他开了一个玩笑，他在途中被罗汝才的军队截留了。罗汝才得知他举人身份之后，心中大喜，当即任命他为颍州知州，对他唯一的要求就是把这座城市管理好。另一个他刚刚说的凤雏之才宋献策。
自己任命的知州牛金星被人打了，这不是在打他的脸，才有眼前的这一幕。
九纹龙见状，赶忙上前，满脸堆笑地说道：“大哥，就这么一点小事，您又何必如此生气，这不平白伤了我们兄弟的感情嘛，我等以后再也不做此事就是。”说完，九纹龙对着牛金星随意行了一个礼，大大咧咧地说道：“牛知州，俺保证以后不打你了。”
牛金星看着九纹龙那五大三粗的样子，心里直犯嘀咕：“你这样保证我更害怕啊。”
罗汝才严肃地说道：“俺和各位兄弟说过，现在俺们是要打天下，可不是在山上做山大王。现在我们连一座城都管不好，以后打下了更多的城池，怎么办？也让它们都变成粪坑吗？
你们觉得就我们这样的管理能力，能把天下打下来吗？这可不是过家家。你们听几回三国演义也知道，那些打不下天下的诸侯，他们和他们的弟兄最后全部都脑袋搬家了，你们是不是也想脑袋搬家？”
众人被罗汝才这么一骂，都低着头，不敢说话了，气氛顿时变得十分压抑。
下山虎小声说道：“人家徐社长每座城市都管理得非常好，俺们和他们差距太远了。”
下山虎可是见过世面的，几年前他就经常去延安府想办法购买各种火器。他亲眼目睹了延安府在徐晨的治理下，从小城镇变成了一个繁华的塞上江南。街道宽敞整洁，店铺林立，百姓们安居乐业。有了这样强烈的对比，他觉得自己这帮人不要说和袁术比，只怕连鲍信这种诸侯都比不了。
罗汝才接着说道：“打天下能少得了人才吗？你们看看刘皇叔，他没得到诸葛孔明的辅助时，流落半生，四处奔波，居无定所；但得到了诸葛先生的辅助之后，这才一飞冲天，建立了蜀汉政权，你们是要把俺的卧龙先生也给打跑了吗。
你们听三国演义听了那么多遍，俺听说还有不少人直接把戏班请到自己的府邸