“我不同意。
我反对经济开发区上马生物制药厂和呼吸机制造厂。
这两个企业貌似都属于高科技新技术产业。但都存在致命缺陷。前者研究成果还不是很成熟,后者销售渠道相对比较狭窄。
如果不是在科研上有突破或者有重大灾情疫情发生,产品不可能畅销,也不可能有广阔的市场。如果不出我所料,这两个企业投产之日就会成为产品积压之日。
我不知道秦逸飞同志,为什么要浪费1000多亩工业用地指标,引进两个半死不活、一两年之内都不能上缴多少税收的企业?
同志们呐,你们不要以为我们刚刚收回了七万多亩工业建设用地指标,手里资源很富裕。
其实这些工业用地看着不少,实际上根本禁不住我们大手大脚地浪费。
我们引进的每一个企业,都要看看它的性价比如何!”
柏继寒越说越气愤,他掰着手指给常委们一笔一笔算账。
“同志们,我和你们算一算。
我们收回闲置工业用地还不到半个月的时间。仅仅鹄洋集团全州子公司二期、三期项目就占用了6000多亩指标。再加上那个玻尿酸工厂和集美集团全州子公司,我们收回的七万亩,已经用掉了1/7。
同志们不要认为1000亩工业用地指标不算多。我要问问同志们,我们究竟能够拿出多少个1000亩工业用地指标?不要崽卖爷田不心疼啊!”
柏继寒说得声情并茂,常委会一时竟陷入了沉默。
过去经济开发区工业园入驻项目,并不需要市委常委会会议和市长办公会议批准。经济开发区党工委和管委会权力大得很。像鹄洋集团全州子公司一期工程几千亩工业用地,秦逸飞不用请示市委书记方宏志和市长柏继寒,他自己就能做主。
柏继寒觉得秦逸飞权力过大。
像工业建设用地和商住建设用地之类的行政审批,本来都是市政府的权力。不知从什么时候开始,竟被经济开发区给篡夺了过去。
柏继寒要把本来属于市政府的职能重新收回市政府。为了这事儿,他专门找了省委副书记、市委书记方宏志。
他说在工业用地方面,市委、市政府赋予经济开发区的权力过重。虽然这样做有利于提高效率,但也增加了经济开发区违纪违法的风险。
柏继寒建议,50亩及以下的工业、商业用地,仍旧由经济开发区自行掌握。50亩以上工业、商业建设用地,将由市委常委会会议讨论通过。
为了获得方宏志的支持,柏继寒动了一点儿歪心眼儿。一是他没有把土地资源审批权全部收回。而是给经济开发区保留了足够的权力空间。二是,他没有把这项权力收归市政府。大宗工业、商业建设用地审批权,他没有收归市长办公会议,而是赋予了市委常委会会议。
让柏继寒没有想到的是,市委书记方宏志稍作思索就点头同意了。
方宏志说,国家土地政策越来越紧,在违规使用土地方面摔跤的人越来越多。把大宗土地审批权收归市委常委会会议,未尝不是一种尝试。
让柏继寒更没有想到的是,秦逸飞对这次市委、市政府收权行为,竟然没有一点儿抵触情绪。
秦逸飞看得很透彻。
他知道这次市委、市政府收回大宗土地审批权,是市长柏继寒提出的。目的就是限制经济开发区的权力。
市委书记方宏志同意柏继寒提议,则是对秦逸飞的一种变相保护。因为方宏志懂得,权力和责任成正比。经济开发区权力收窄,责任也相应变轻。这样经济开发区违规用地的责任,就不用秦逸飞担负了。
方宏志知道秦逸飞不差钱,他不会把别人的钱装进自己的衣兜。方宏志作风很正,他也不会上错床。方宏志唯一担心的就是秦逸飞在工作中违规犯错误。尤其是“先上车后补票”这样违规用地,在经济开发区是司空见惯、也不可规避的问题。柏继寒这个提议,恰好可以让秦逸飞很好地规避这个风险。
所以市委书记方宏志对柏继寒这个提议没有意见,秦逸飞没有意见。
不过事物都具有两面性,凡事有它有利的一面,同时也有它不利的一面。
像今天这样两个企业入驻经济开发区占地1000亩的事儿,过去开发区党工委书记、管委会自己就能拍板做决定。现在却需要市委常委会会议表决了。
方宏志见常委们没有人发言,就知道常委们和柏继寒一样,对秦逸飞做法也不是十分理解